一、制定《什邡市2025年稻谷目标价格补贴工作实施方案》的起草背景
为支持深化稻谷收储制度和价格形成机制改革，保障农民种粮收益基本稳定，进一步加强和规范稻谷补贴专项资金管理，根据《四川省稻谷补贴专项资金管理办法》(川财建〔2023〕271号)精神，结合我市实际，制定了《什邡市2025年稻谷目标价格补贴工作实施方案》，以指导我市2025年稻谷目标价格补贴工作。
二、制定《什邡市2025年稻谷目标价格补贴工作实施方案》的主要内容
1.补贴对象：按照“谁耕种谁受益”原则，补贴对象为2025年7月14日前什邡市境内稻谷实际种植者，包括普通农户、家庭农场、专合社、农业企业等。对代耕代种或流转土地的实际稻谷种植者，原则上应以签有书面流转协议或合同为依据。
2.补贴面积：以确权面积为参考(已完成土地第二轮延包的试点村组以延包面积为参考)，按照水稻实际种植面积进行统计核实。对国家明确退耕的土地、未经批准开垦的土地、已征用的土地上种植的水稻不予补贴。
3.补贴标准: 根据2025年稻谷补贴资金总额和各镇(街道)核实上报的补贴面积测算补贴标准。
4.申报流程：各村(社区)按照方案要求将符合补贴条件的稻谷生产者姓名、身份证号码(机构代码)、稻谷种植面积等基础信息核实后，通过稻谷补贴阳光审批系统录入申报，公示，公示时间不少于5天，如对公示面积有异议，核实后再次公示期不少于3天。
各镇(街道)按照四川省阳光审批系统相关要求对各村(社区)上报的面积进行汇总和核查，重点核查稻谷补贴对象和种植面积是否真实准确，并进行公示，公示时间不少于5天，如对公示面积有异议，核实后再次公示期不少于3天。
市农业农村局根据各镇(街道)上报的稻谷种植面积，开展市级抽查核实、汇总、公示，公示时间不少于5天，如对公示面积有异议，核实后再次公示期不少于3天。
市财政局根据市农业农村局核实汇总的补贴面积测算补贴标准。村(社区)、镇(街道)对补贴面积、补贴标准、补贴金额进行公示，公示时间不少于5天。公示无异议后，按规定将补贴资金及时将补贴资金发放给稻谷种植者。
三、制定《什邡市 2025年稻谷目标价格补贴工作实施方案》的落实
(一)落实主体责任。各镇(街道)是稻谷目标价格补贴工作责任主体，要对稻谷补贴面积进行严格核实，并对补贴对象、补贴面积的真实性负责，完成面积审核上报、公示公告等工作，确保2025年稻谷补贴工作顺利开展，真正惠及稻谷种植农户。
(二)严格规范操作。要严格实行村(社区)、镇(街道)、市三级核查和三级公示制度，坚决杜绝代领、冒领、虚报、漏报补贴资金等情况，确保稻谷种植面积的准确性、真实性。
(三)做好政策宣传。各镇(街道)要加强政策解读，引导基层干部特别是村(社区)干部，准确把握此项补贴政策的目标和管理要求。通过多种形式和途径，大力宣传稻谷目标价格补贴对象、补贴范围和补贴申报发放程序。积极开展稻谷补贴阳光审批系统的宣传引导，使广大人民群众知晓该系统，增强政策的透明度，确保国家强年惠农政策落到实处。
(四)严明工作纪律。一是各镇(街道)要严格执行补贴政策，确保专款专用，对发现的问题及时整改，对弄虚作假、挤占、挪用和套取补贴资金等违反规定行为，依法依规给予严肃处理。二是各镇(街道)须设立稻谷补贴资金发放监督举报电话。
一、制定《什邡市2025年稻谷目标价格补贴工作实施方案》的起草背景
为支持深化稻谷收储制度和价格形成机制改革，保障农民种粮收益基本稳定，进一步加强和规范稻谷补贴专项资金管理，根据《四川省稻谷补贴专项资金管理办法》(川财建〔2023〕271号)精神，结合我市实际，制定了《什邡市2025年稻谷目标价格补贴工作实施方案》，以指导我市2025年稻谷目标价格补贴工作。
二、制定《什邡市2025年稻谷目标价格补贴工作实施方案》的主要内容
1.补贴对象：按照“谁耕种谁受益”原则，补贴对象为2025年7月14日前什邡市境内稻谷实际种植者，包括普通农户、家庭农场、专合社、农业企业等。对代耕代种或流转土地的实际稻谷种植者，原则上应以签有书面流转协议或合同为依据。
2.补贴面积：以确权面积为参考(已完成土地第二轮延包的试点村组以延包面积为参考)，按照水稻实际种植面积进行统计核实。对国家明确退耕的土地、未经批准开垦的土地、已征用的土地上种植的水稻不予补贴。
3.补贴标准: 根据2025年稻谷补贴资金总额和各镇(街道)核实上报的补贴面积测算补贴标准。
4.申报流程：各村(社区)按照方案要求将符合补贴条件的稻谷生产者姓名、身份证号码(机构代码)、稻谷种植面积等基础信息核实后，通过稻谷补贴阳光审批系统录入申报，公示，公示时间不少于5天，如对公示面积有异议，核实后再次公示期不少于3天。
各镇(街道)按照四川省阳光审批系统相关要求对各村(社区)上报的面积进行汇总和核查，重点核查稻谷补贴对象和种植面积是否真实准确，并进行公示，公示时间不少于5天，如对公示面积有异议，核实后再次公示期不少于3天。
市农业农村局根据各镇(街道)上报的稻谷种植面积，开展市级抽查核实、汇总、公示，公示时间不少于5天，如对公示面积有异议，核实后再次公示期不少于3天。
市财政局根据市农业农村局核实汇总的补贴面积测算补贴标准。村(社区)、镇(街道)对补贴面积、补贴标准、补贴金额进行公示，公示时间不少于5天。公示无异议后，按规定将补贴资金及时将补贴资金发放给稻谷种植者。
三、制定《什邡市 2025年稻谷目标价格补贴工作实施方案》的落实
(一)落实主体责任。各镇(街道)是稻谷目标价格补贴工作责任主体，要对稻谷补贴面积进行严格核实，并对补贴对象、补贴面积的真实性负责，完成面积审核上报、公示公告等工作，确保2025年稻谷补贴工作顺利开展，真正惠及稻谷种植农户。
(二)严格规范操作。要严格实行村(社区)、镇(街道)、市三级核查和三级公示制度，坚决杜绝代领、冒领、虚报、漏报补贴资金等情况，确保稻谷种植面积的准确性、真实性。
(三)做好政策宣传。各镇(街道)要加强政策解读，引导基层干部特别是村(社区)干部，准确把握此项补贴政策的目标和管理要求。通过多种形式和途径，大力宣传稻谷目标价格补贴对象、补贴范围和补贴申报发放程序。积极开展稻谷补贴阳光审批系统的宣传引导，使广大人民群众知晓该系统，增强政策的透明度，确保国家强年惠农政策落到实处。
(四)严明工作纪律。一是各镇(街道)要严格执行补贴政策，确保专款专用，对发现的问题及时整改，对弄虚作假、挤占、挪用和套取补贴资金等违反规定行为，依法依规给予严肃处理。二是各镇(街道)须设立稻谷补贴资金发放监督举报电话。
