各镇(街道):

按照四川省财政厅四川省农业农村厅《关于提前下达2025年目标价格补贴(稻谷)的通知》(川财建〔2024〕307号)和四川省财政厅 四川省农业农村厅 四川省发展和改革委员会 四川省粮食和物资储备局《关于印发四川省稻谷补贴专项资金管理办法的通知》(川财建〔2023〕271号)要求，结合我市实际，制定了《什邡市2025年稻谷目标价格补贴工作实施方案》。现印发给你们，请按照方案要求，认真组织实施，确保此项工作顺利推进。

什邡市农业农村局  什邡市财政局

2025年6月5日

什邡市2025年稻谷目标价格补贴工作实施方案

为支持深化稻谷收储制度和价格形成机制改革，保障农民种粮收益基本稳定，进一步加强和规范稻谷补贴专项资金管理，根据《四川省稻谷补贴专项资金管理办法》(川财建〔2023〕271号)精神，结合我市实际，制定本实施方案。

一、工作目标

稻谷补贴是按照党中央、国务院关于粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度改革决策部署，中央财政安排用于稻谷的惠农补贴资金。通过实施稻谷补贴政策，强化我市稻谷生产的基础，保持我市稻谷生产和稻谷种植收益基本稳定，进一步巩固稻谷种植规模。

二、补贴政策

(一)补贴资金及来源。2025年稻谷目标价格补贴资金共10,895,227.26元。其中：中央财政稻谷补贴资金10,887,908.00元，2024年稻谷补贴结余资金7,319.26元。后续如再次下达资金，参照此实施方案执行，不再另行发文。

(二)补贴对象。按照“谁耕种谁受益”原则，补贴对象为2025年7月14日前什邡市境内稻谷实际种植者，包括普通农户、家庭农场、专合社、农业企业等。对代耕代种或流转土地的实际稻谷种植者，原则上应以签有书面流转协议或合同为依据。

(三)补贴面积。以确权面积为参考(已完成土地第二轮延包的试点村组以延包面积为参考)，按照水稻实际种植面积进行统计核实。对国家明确退耕的土地、未经批准开垦的土地、已征用的土地上种植的水稻不予补贴。

(四)补贴标准。

根据2025年稻谷补贴资金总额和各镇(街道)核实上报的补贴面积测算补贴标准。在补贴资金兑付之前，若上级对补贴对象、补贴范围等内容有新的规定，将根据新要求进行完善补充。

三、补贴申报流程

(一)村(社区)申报、核实、公示。各村(社区)按照方案要求将符合补贴条件的稻谷生产者姓名、身份证号码(机构代码)、稻谷种植面积等相关信息核实准确后，填入什邡市2025年稻谷补贴申报模板(附件1)，通过稻谷补贴阳光审批系统录入申报，并进行公示，公示时间不少于5天。如对公示面积有异议，核实后再次公示期不少于3天。公示期间，应当加强宣传，让群众知晓，并充分听取群众的意见，接受群众监督，发现问题及时纠正。公示如无异议，于7月28日前在系统确认公示。各村(社区)对本辖区内申报数据的真实性、准确性、合法性负责。

种植大户、家庭农场、专业合作社、农业企业等新型经营主体需如实提供土地流转合同或备案登记表等佐证资料，供村组审核、留档。

(二)镇(街道)审核、公示。各镇(街道)是稻谷补贴面积核实的责任主体，要对区域内农户的补贴面积真实性和准确性负责。各镇(街道)按照四川省阳光审批系统的相关要求对各村(社区)上报的2025年稻谷种植面积进行汇总和核查，重点核查稻谷补贴对象和种植面积是否真实准确。经核查无误后，及时在系统中填报核查结果，并进行公示，公示时间不少于5天，如对公示有异议，核实后再次公示期不少于3天。公示如无异议，上传公示资料，系统确认公示。各镇(街道)于8月8日前向市农业农村局报送《什邡市2025年稻谷种植面积汇总表》(附件2)。镇村公示资料由镇(街道)建库立档管理，以备上级核查。

(三)市抽查确认。市农业农村局根据各镇(街道)上报的稻谷种植面积，开展市级抽查核实、汇总、公示，公示时间不少于5天，如对公示面积有异议，核实后再次公示期不少于3天。

(四)补贴兑付。市财政局根据市农业农村局核实汇总的补贴面积测算补贴标准。在补贴资金发放前，村(社区)、镇(街道)对补贴面积、补贴标准、补贴金额进行公示，公示时间不少于5天。公示无异议后，市农业农村局及时将补贴资金足额发放给稻谷种植者。发放到普通农户、家庭农场的专项资金通过“一卡通”发放，发放给合作社或农业企业的专项资金通过合作社或农业企业开设的基本存款账户拨付，确保资金来源、去向清晰可查。

四、工作要求

(一)落实主体责任。各镇(街道)是稻谷目标价格补贴工作责任主体，要对稻谷补贴面积进行严格核实，并对补贴对象、补贴面积的真实性负责，完成面积审核上报、公示公告等工作，确保2025年稻谷补贴工作顺利开展，真正惠及稻谷种植农户。

(二)严格规范操作。要严格实行村(社区)、镇(街道)、市三级核查和三级公示制度，坚决杜绝代领、冒领、虚报、漏报补贴资金等情况，确保稻谷种植面积的准确性、真实性。

(三)做好政策宣传。各镇(街道)要加强政策解读，引导基层干部特别是村(社区)干部，准确把握此项补贴政策的目标和管理要求。通过多种形式和途径，大力宣传稻谷目标价格补贴对象、补贴范围和补贴申报发放程序。积极开展稻谷补贴阳光审批系统的宣传引导，使广大人民群众知晓该系统，增强政策的透明度，确保国家强年惠农政策落实到实处。

(四)严明工作纪律。一是各镇(街道)要严格执行补贴政策，确保专款专用，对发现的问题及时整改，对弄虚作假、挤占、挪用和套取补贴资金等违反规定行为，依法依规给予严肃处理。二是各镇(街道)须设立稻谷补贴资金发放监督举报电话。

市农业农村局监督电话：(0838)8220136。

市财政局监督电话：(0838)8103371。

附件：1.什邡市2025年稻谷补贴申报模板

    2.镇(街道)2025年稻谷补贴面积汇总表