各镇人民政府、街道办事处、经济开发区管委会、蓥华山风景名胜区管委会，市级各部门：

《什邡市人民政府2026年法治政府建设重点工作安排》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

                           2026年7月2日

什邡市人民政府

2026年法治政府建设重点工作安排

2026年是“十五五”开局之年，全市法治政府建设工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，认真落实中央全面依法治国工作会议、省委全面依法治省工作会议和德阳市委全面依法治市工作会议精神，凝心聚力抓好以下工作，为什邡高质量发展提供有力法治保障。

一、做好法治政府建设统筹协调

（一）加强党对法治政府建设的领导，健全法治政府建设协调运行机制。严格落实会前学法、重大决策前学规学法、年度述法等制度，将习近平法治思想纳入各级各部门党组（党委）会议和理论学习中心组学习重要内容，把《习近平法治文选》第一卷、《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》等作为领导干部应知应会和“九五”普法的重要内容。〔市级各部门（单位）按职责分工负责，各镇（街道、经开区、蓥华山风景名胜区）落实〕

（二）强化法治政府建设责任落实与督察督导，自觉接受人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、社会监督，确保人大审议意见、政协提案、司法建议、检察建议、行政复议意见书件件有落实、事事有回音。严格落实法治政府建设情况年度报告报送公示制度。〔市级各部门（单位）按职责分工负责，各镇（街道、经开区、蓥华山风景名胜区）落实〕

二、加强重大行政决策程序落实与行政规范性文件管理

（三）编制并严格实施市政府2026年度重大行政决策事项目录，依法依规履行公众参与、专家论证、风险评估、公平竞争审查、合法性审查、集体讨论决定以及宏观政策取向一致性评估、与为基层减负一致性评估等程序。贯彻落实《四川省重点领域合法性审查要点指南》，指导镇（街道）规范开展重大行政决策、行政规范性文件、重大执法决定的合法性审查工作。〔市政府办公室、市发改局、市司法局、市市场监管局等市级有关部门（单位）按职责分工负责〕

（四）落实德阳市规范性文件制定听证和后评估工作机制，强化行政规范性文件备案审查，落实定期通报与动态清理机制。〔市政府办公室、市司法局等市级有关部门（单位）按职责分工负责〕

三、完善依法行政制度体系

（五）配合上级做好立法工作。按照上级部署，开展党的十八大以来制定、修订法规规章集中清理和涉生态环境法典、民族团结进步促进法、国家发展规划法等法规规章规范性文件专项清理。〔市发改局、市司法局、市民宗局、市生态环境局等市级有关部门（单位）按职责分工负责〕

四、全面提升政务效能

（六）落实“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制，建强12345热线知识库，拓展创新地方特色“一件事”“一类事”，深化政务服务事项标准化规范化便利化建设、政务服务增值化改革，按照上级部署调整落实“川渝通办”事项清单，推动政务服务“好办、快办、优办”。全面推行远程异地评标，试点跨系统远程异地评标，推动“依法必招”工程建设项目采用远程异地评标（主场）的项目比例达到50%以上。严格落实《德阳市惠企政策全生命周期管理实施细则》，推动各项政策兑得好、兑得准、兑得高效。持续推进公共法律服务规范提升三年行动，全面提升法律援助、公证、司法鉴定等公共法律服务规范化水平。办好法律援助民生实事。〔市政府办公室（市市民服务中心）、市发改局、市经科局、市司法局、市行政审批局（市政务服务和公共资源交易中心）等市级有关部门（单位）按职责分工负责〕

（七）深入推进一流营商环境建设三年行动，强化营商环境监测，抓实营商环境评价，完善企业增信体系。加紧清理拖欠企业账款。加强公平竞争审查刚性约束，强化竞争政策与产业政策协同。深入整治“内卷式”竞争。加强涉企违规收费源头治理。深化市属监管企业法治建设。〔市发改局、市经科局、市国资监管局、市市场监管局等市级有关部门（单位）按职责分工负责〕

五、全面规范行政执法

（八）以《行政执法监督条例》为制度抓手，严格落实行政裁量权基准制度，深化“一目录五清单”精准执法监管。全面推行“天府入企码”，健全规范涉企执法长效机制。开展行政执法案卷集中评查、报送行政执法和行政执法监督典型案例。开展整治基层行政执法突出问题专项工作。清理、规范行政处罚信息公示。〔市公安局、市司法局、市住建局、市综合执法局、市交通局、市文旅局、市市场监管局等市级有关部门（单位）按职责分工负责〕

（九）开展“春雷行动”等重点领域专项执法行动，实施固体废物综合治理行动，继续推进统计造假专项整治“回头看”工作。〔市发改局、市交通局、市市场监管局、市统计局等市级有关部门（单位）按职责分工负责〕

六、深化矛盾纠纷多元化解

（十）夯实行政复议规范化建设根基，充分发挥复议监督职能，促进行政争议实质性化解。坚持以案促改、以案促治，从源头上防范和减少行政争议。完善“复议+调解”协同机制，推进行政执法、复议、诉讼、检察各环节有机衔接与联动，确保行政争议化解中心高效实质化运行。做好新一届市政府行政复议委员会换届工作。严格落实行政机关负责人参加行政复议听证、出庭应诉制度。加强对司法裁判、行政复议决定落实情况的跟踪监督。〔市司法局等市级有关部门（单位）按职责分工负责〕

（十一）坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，深化“化解矛盾风险维护社会稳定”常态化治理，加快构建“调解+”和“+调解”的大调解工作体系。纵深推进信访工作法治化，开展信访工作治本攻坚三年行动，加强信访突出问题溯源治理。积极构建和谐劳动关系，落实新就业形态劳动者权益保障“三指引一指南”，健全劳动关系协商协调、争议处理、行政指导和监察执法机制，扎实推动治理欠薪。〔市民政局、市司法局、市人社局、市住建局、市农业农村局、市卫健局、市信访局等市级有关部门（单位）按职责分工负责〕

七、推进社会依法治理

（十二）全面落实“九五”普法规划。常态化开展法治宣传“一月一主题”活动、“年度法治人物”巡讲活动。深入实施公民法治素养提升行动。深入推进青少年“法治护航·成长赋能”八项行动，推动“法治副校长”推荐委派、实质化履职，加强未成年人保护和违法犯罪预防治理，开展防治校园欺凌等专项行动，筑牢青少年健康成长法治屏障。〔市教体局、市公安局、市司法局等市级有关部门（单位）按职责分工负责〕

（十三）深化社会治安整体防控体系建设，严厉打击电信网络诈骗等违法犯罪活动。深化网络空间安全综合治理。开展镇（街道）应急管理能力规范化建设，持续实施安全生产治本攻坚三年行动，坚决防范遏制重特大安全事故发生。深化法治乡村（社区）建设。加强宗教事务治理法治化。〔市公安局、市司法局、市农业农村局、市应急局、市民宗局等市级有关部门（单位）按职责分工负责〕

八、推进数字法治政府建设

（十四）深化川渝跨域数据共享，提升两地企业群众办事便利度。完善人工智能治理。持续深化项目集约节约建设，按照省级“川易办”“川商通”“川政通”平台建设要求，有序推进我市相关平台建设工作。加强12345热线平台数据资源标准化、规范化管理，稳妥有序运用大数据、人工智能、大模型等新技术，提高智慧化服务管理水平。推广应用行政执法监督信息系统。〔市政府办公室（市市民服务中心）、市发改局（数据局）、市司法局、市行政审批局（市政务服务和公共资源交易服务中心）等市级有关部门（单位）按职责分工负责〕

九、加强人才队伍建设

（十五）推进政府立法、合法性审查、行政复议等法治专门队伍建设，健全法治人才培养机制，常态化开展专业培训。积极组织和参与行政审判行政复议工作同堂培训。建强专兼职结合的调解员队伍，加大涉外法治人才发掘引进和培养。〔市司法局等市级有关部门（单位）按职责分工负责〕