机关相关股室、局属单位:
为认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神,全面落实党的二十大及各级全会精神和国、省、市关于安全生产工作决策部署,我局结合工作实际,制定了什邡市交通运输局《交通运输安全生产督导检查常态化工作方案(试行)》,现印发给你们,请认真贯彻执行。
什邡市交通运输局
2023年12月11日
交通运输安全生产督导检查常态化工作方案(试行)
为统筹做好交通运输行业安全生产工作,切实提升安全生产管理能力,在全市交通运输行业常态化开展安全生产督导检查,压紧压实安全责任,抓实抓细安全工作,特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持人民至上、生命至上,坚持系统思维、底线思维,统筹做好交通运输行业各项工作。按照上级要求和什邡交通运输工作实际,局安委会将综合督导检查组和专项督导检查组对全市交通运输系统各项生产工作进行再督促、再落实,确保全行业持续安全稳定。
二、督查时间
方案印发之日起,按月开展,重点时段工作另行文。
三、督查安排
(一)综合督导检查。由局安办牵头组织,由检查涉及领域行业管理部门(单位)派员参加,进行督导检查,根据实际检查情况填写检查反馈清单,交办行业管理部门(单位)跟进督促整改处置。(详见附件1)。
(二)专项行业领域检查。由局行业管理部门(单位)牵头具体组织实施。
四、重点检查内容
(一)总体安排部署到位情况。重点检查:贯彻落实中央以及省委、省政府、市委、市政府、部、厅领导近期关于安全生产工作重要指示批示精神或国省市安全生产、消防、防汛减灾、食品安全、森林防火、反恐防暴、禁毒防艾等相关文件精神落实情况。
(二)重点领域制度措施执行情况。重点检查:本领域动员部署岁末年初、春节及其他重点时段期间安全生产形势分析研判情况、安全生产教育培训情况,以及专项活动开展情况等。
道路运输领域:客货运输企业落实安全主体责任,安全工作体系建设及相关安全制度落实情况,客运场站“三不进站、六不出站”执行以及有关安全制度落实情况;安全隐患排查治理和安全风险防控情况;驾驶员安全生产培训教育、营运车辆安全隐患排查治理及“全省道路运输企业服务系统”和“车辆维修电子健康档案系统”录入、应用情况;主动安全智能防控系统使用情况、驾驶员违法违规行为查纠情况及“一月一报告”制度落实情况;道路运输“打非治违”开展情况;“两客一危一重””、安全监管情况等。公路管理领域:公路地质灾害易发、雨雪冰冻、急弯陡坡等重点路段和线路隐患排查治理、安全警示标志设置、除险加固和安全防范措施落实情况;重点桥隧安全监管情况;超限超载专项整治和公路桥梁安全风险隐患专项排查整治情况;普通公路承载体普查落实进展情况等。交通建设施工领域:参建各方落实安全管理制度、履行安全管理职责情况,专项行动开展情况;事故易发频发的重点部位和关键环节的安全隐患,特别是在建瓦斯隧道、长大桥梁、高边坡等极易发生群死群伤事故的施工作业点的排查情况;施工驻地的安全隐患排查治理情况等。
(三)相关保障措施到位情况。重点检查:交通运输安全工作日常办事机构落实情况;开展日常检查督导工作情况;应急预案制定情况及应急队伍、物资和机具准备情况,应急演练开展情况;领导带班和24小时值班制度落实情况;与气象、水利、自然资源等部门的信息传递机制以及气象“警戒线”自动响应机制落实情况。
(四)安全隐患“清零”情况。重点检查:近期各级各项督查、检查和暗访发现的问题隐患整改落实情况。
以上为综合督查时重点督查参考内容,根据具体情况可相应调整督查内容(详见附件2督查内容参考,附件3各领域行业管理部门自行梳理的检查事项清单)。专项督查内容由局行业管理部门根据行业重点工作及其他专项工作安排确定。
五、督导检查方式
以暗访和明查相结合,以暗访为主,遵循“四不两直”“双随机”方式。督查组可采取听汇报、阅台帐、查资料、突击检查等多种方式进行督查,重点为各行管部门(单位)履行行业监管职责工作情况、行业企业安全生产主体责任落实情况。其中,综合督查组将视情况采取重点督查“回头看”形式进一步强化督查结果的运用。
六、相关要求
(一)督查检查对象以一线和现场为主。局综合督导检查每个月至少开展一次,检(抽)查点位(道路运输企业、客运站、项目建设工地、水上交通、普通公路地质灾害点、森林防灭火涉交工作点位、治超点等)不少于3个,具体时间及检查点位由局安办确定。专项行业领域检查由各行管部门自行安排,应当确定每月开展频次,全年覆盖情况等,于年初提交当年监督检查计划至局安委会备案,以提升行业安全生产管理水平为目标,切实督促企业落实安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,确保真正地查出问题、整改隐患。
(二)督查工作要突出检查重点。认真查找交通运输安全生产中的突出问题和薄弱环节,及时通报并督促相关单位采取有效措施限期整改存在的各类安全隐患,同时将检查出的安全隐患及整改五落实台账(详见附件4),按月汇总,并形成每月安全工作小结(详见附件5)报送至局安委办(每月30日前)。
(三)督查工作要严格执行中央八项规定精神和党风廉政建设有关规定,轻车简从,依法依规开展工作,切实做到廉洁自律。
机关相关股室、局属单位:
为认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神,全面落实党的二十大及各级全会精神和国、省、市关于安全生产工作决策部署,我局结合工作实际,制定了什邡市交通运输局《交通运输安全生产督导检查常态化工作方案(试行)》,现印发给你们,请认真贯彻执行。
什邡市交通运输局
2023年12月11日
交通运输安全生产督导检查常态化工作方案(试行)
为统筹做好交通运输行业安全生产工作,切实提升安全生产管理能力,在全市交通运输行业常态化开展安全生产督导检查,压紧压实安全责任,抓实抓细安全工作,特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持人民至上、生命至上,坚持系统思维、底线思维,统筹做好交通运输行业各项工作。按照上级要求和什邡交通运输工作实际,局安委会将综合督导检查组和专项督导检查组对全市交通运输系统各项生产工作进行再督促、再落实,确保全行业持续安全稳定。
二、督查时间
方案印发之日起,按月开展,重点时段工作另行文。
三、督查安排
(一)综合督导检查。由局安办牵头组织,由检查涉及领域行业管理部门(单位)派员参加,进行督导检查,根据实际检查情况填写检查反馈清单,交办行业管理部门(单位)跟进督促整改处置。(详见附件1)。
(二)专项行业领域检查。由局行业管理部门(单位)牵头具体组织实施。
四、重点检查内容
(一)总体安排部署到位情况。重点检查:贯彻落实中央以及省委、省政府、市委、市政府、部、厅领导近期关于安全生产工作重要指示批示精神或国省市安全生产、消防、防汛减灾、食品安全、森林防火、反恐防暴、禁毒防艾等相关文件精神落实情况。
(二)重点领域制度措施执行情况。重点检查:本领域动员部署岁末年初、春节及其他重点时段期间安全生产形势分析研判情况、安全生产教育培训情况,以及专项活动开展情况等。
道路运输领域:客货运输企业落实安全主体责任,安全工作体系建设及相关安全制度落实情况,客运场站“三不进站、六不出站”执行以及有关安全制度落实情况;安全隐患排查治理和安全风险防控情况;驾驶员安全生产培训教育、营运车辆安全隐患排查治理及“全省道路运输企业服务系统”和“车辆维修电子健康档案系统”录入、应用情况;主动安全智能防控系统使用情况、驾驶员违法违规行为查纠情况及“一月一报告”制度落实情况;道路运输“打非治违”开展情况;“两客一危一重””、安全监管情况等。公路管理领域:公路地质灾害易发、雨雪冰冻、急弯陡坡等重点路段和线路隐患排查治理、安全警示标志设置、除险加固和安全防范措施落实情况;重点桥隧安全监管情况;超限超载专项整治和公路桥梁安全风险隐患专项排查整治情况;普通公路承载体普查落实进展情况等。交通建设施工领域:参建各方落实安全管理制度、履行安全管理职责情况,专项行动开展情况;事故易发频发的重点部位和关键环节的安全隐患,特别是在建瓦斯隧道、长大桥梁、高边坡等极易发生群死群伤事故的施工作业点的排查情况;施工驻地的安全隐患排查治理情况等。
(三)相关保障措施到位情况。重点检查:交通运输安全工作日常办事机构落实情况;开展日常检查督导工作情况;应急预案制定情况及应急队伍、物资和机具准备情况,应急演练开展情况;领导带班和24小时值班制度落实情况;与气象、水利、自然资源等部门的信息传递机制以及气象“警戒线”自动响应机制落实情况。
(四)安全隐患“清零”情况。重点检查:近期各级各项督查、检查和暗访发现的问题隐患整改落实情况。
以上为综合督查时重点督查参考内容,根据具体情况可相应调整督查内容(详见附件2督查内容参考,附件3各领域行业管理部门自行梳理的检查事项清单)。专项督查内容由局行业管理部门根据行业重点工作及其他专项工作安排确定。
五、督导检查方式
以暗访和明查相结合,以暗访为主,遵循“四不两直”“双随机”方式。督查组可采取听汇报、阅台帐、查资料、突击检查等多种方式进行督查,重点为各行管部门(单位)履行行业监管职责工作情况、行业企业安全生产主体责任落实情况。其中,综合督查组将视情况采取重点督查“回头看”形式进一步强化督查结果的运用。
六、相关要求
(一)督查检查对象以一线和现场为主。局综合督导检查每个月至少开展一次,检(抽)查点位(道路运输企业、客运站、项目建设工地、水上交通、普通公路地质灾害点、森林防灭火涉交工作点位、治超点等)不少于3个,具体时间及检查点位由局安办确定。专项行业领域检查由各行管部门自行安排,应当确定每月开展频次,全年覆盖情况等,于年初提交当年监督检查计划至局安委会备案,以提升行业安全生产管理水平为目标,切实督促企业落实安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,确保真正地查出问题、整改隐患。
(二)督查工作要突出检查重点。认真查找交通运输安全生产中的突出问题和薄弱环节,及时通报并督促相关单位采取有效措施限期整改存在的各类安全隐患,同时将检查出的安全隐患及整改五落实台账(详见附件4),按月汇总,并形成每月安全工作小结(详见附件5)报送至局安委办(每月30日前)。
(三)督查工作要严格执行中央八项规定精神和党风廉政建设有关规定,轻车简从,依法依规开展工作,切实做到廉洁自律。