在党建引领的强大动力下，市城市管理执法大队党支部创新“海浪行动”，建立后端执法向前置服务转变的“柔性管理”体系，用心、用情做好为民利民之事。
一、党建引其纲，凝心聚力谋服务良策
为推动“721”模式(70%问题用服务手段解决、20%问题用管理手段解决、10%问题用执法手段解决)在什邡成熟定型，市城市管理执法大队党支部将“海浪行动”列为全市重点目标工作，纵向构建“党建+服务”的组织链条，横向将“支部、党员、群众”融合驱动，在划分4个服务片区的基础上，选取优秀党员编入片区当好“服务长”，在机关党委的牵头下，还成立了执法为民先锋队，确保党组织的核心作用和党员先锋模范作用得到充分发挥。此次“海浪行动”主要在包容服务上去解决部分群体的经营需求，城市管理执法大队党支部建立了“商户说管理、群众谈执法”的协商机制，针对经营过程中困难和需求，邀请商户和群众代表共同商议，对城区64条街道采取“三区分层”(禁止区、严管区、控制区)管理模式，在“禁止区”严格清理流动商贩，在“严管区”协调帮助流动摊贩进入市场经营，在“控制区”设置42个便民规范点，采用“一摊一证”的实名方式管理，并将办公室搬到基层一线，为这些便民规范点现场办证，促使流动摊点监管再升级，在凝聚多元力量下找出了解决难题的最优办法。
二、支部树旗帜，齐心协力备行动底气
为让“海浪行动”更规范高效，市城市管理执法大队党支部深入推进“学习型”支部建设，建立“学、讲、测、评”工作机制，通过“执法课堂”提升党员干部法治化水平，实行学法培训全覆盖，培养一支高质素、强担当、有活力的城市管理“先锋铁军”。除了职能素养培育，支部还充分发挥执法“为民先锋队”的模范作用，利用“沿街+入户”“警示+劝导”等有效手段，向商户商贩和身边群众宣普规范经营的重要意义。在先锋队宣传走访过程中，细心发现按照“三区分层”管理模式虽能有效加强市容秩序，但对一些特殊情况无法做到全方位包容，例如季夏时刻，本地红辣椒大量上市，销售地点就成了难题，支部知晓改情况后，立即召开党员大会，充分考虑交通，噪音等因素后，在外西街设定了“季节性农副产品临时规范点”，允许自产自销农户在此处摆摊贩卖，并贴心安排6名先锋队员耐心为农户讲解秩序规范，让群众“呼声”变“掌声”。支部还持续开展“我为群众办实事”实践活动，将学习课堂搬到行动一线，联合其余4个支部到现场“抱团作战”，推动高考禁噪、设置施工倒计时等柔性措施的落实，在更多细节上实现了为民服务的新升级。
三、党员争先锋，步履不停解服务难题
为拓宽为民服务途径，市城市管理执法大队党支部引导31名党员干部在执法工作中规范穿戴制服和党徽，到基层一线“亮身份”报到，开展便民、帮扶、解困等“组团式服务”，着力解决群众急难愁盼的“关键小事”。针对“海浪行动”中的法律问题，支部还选取了2名业务专精党员驻室接待信访、选取2名年轻干部定期到广场、公园现场接诉，对群众疑问精准解答，对群众“呼声”认真收集，不断凝聚“有问题，找城管”的民心共识。当前，什邡部分新楼盘交付，商铺出店经营形成了新问题，在充分了解具体情况后，经过多次研判分析，支部参照了太古里店铺出店管理方式，对雍景悦府等3个新建楼盘实行了划区域出店经营试点工作，服务片区队员定点值守，确保能够解决商铺经营范围不够问题的同时不影响市民群众出行和生活，还能有效缓解当前执法工作的部分压力。2024年以来，“执法为民先锋队”共开展送宣传、送服务、送温暖活动98次，解决噪音扰民、占道经营等各类纠纷100余起，让党员干部始终行动在一线，服务在一线。
在党建引领的强大动力下，市城市管理执法大队党支部创新“海浪行动”，建立后端执法向前置服务转变的“柔性管理”体系，用心、用情做好为民利民之事。
一、党建引其纲，凝心聚力谋服务良策
为推动“721”模式(70%问题用服务手段解决、20%问题用管理手段解决、10%问题用执法手段解决)在什邡成熟定型，市城市管理执法大队党支部将“海浪行动”列为全市重点目标工作，纵向构建“党建+服务”的组织链条，横向将“支部、党员、群众”融合驱动，在划分4个服务片区的基础上，选取优秀党员编入片区当好“服务长”，在机关党委的牵头下，还成立了执法为民先锋队，确保党组织的核心作用和党员先锋模范作用得到充分发挥。此次“海浪行动”主要在包容服务上去解决部分群体的经营需求，城市管理执法大队党支部建立了“商户说管理、群众谈执法”的协商机制，针对经营过程中困难和需求，邀请商户和群众代表共同商议，对城区64条街道采取“三区分层”(禁止区、严管区、控制区)管理模式，在“禁止区”严格清理流动商贩，在“严管区”协调帮助流动摊贩进入市场经营，在“控制区”设置42个便民规范点，采用“一摊一证”的实名方式管理，并将办公室搬到基层一线，为这些便民规范点现场办证，促使流动摊点监管再升级，在凝聚多元力量下找出了解决难题的最优办法。
二、支部树旗帜，齐心协力备行动底气
为让“海浪行动”更规范高效，市城市管理执法大队党支部深入推进“学习型”支部建设，建立“学、讲、测、评”工作机制，通过“执法课堂”提升党员干部法治化水平，实行学法培训全覆盖，培养一支高质素、强担当、有活力的城市管理“先锋铁军”。除了职能素养培育，支部还充分发挥执法“为民先锋队”的模范作用，利用“沿街+入户”“警示+劝导”等有效手段，向商户商贩和身边群众宣普规范经营的重要意义。在先锋队宣传走访过程中，细心发现按照“三区分层”管理模式虽能有效加强市容秩序，但对一些特殊情况无法做到全方位包容，例如季夏时刻，本地红辣椒大量上市，销售地点就成了难题，支部知晓改情况后，立即召开党员大会，充分考虑交通，噪音等因素后，在外西街设定了“季节性农副产品临时规范点”，允许自产自销农户在此处摆摊贩卖，并贴心安排6名先锋队员耐心为农户讲解秩序规范，让群众“呼声”变“掌声”。支部还持续开展“我为群众办实事”实践活动，将学习课堂搬到行动一线，联合其余4个支部到现场“抱团作战”，推动高考禁噪、设置施工倒计时等柔性措施的落实，在更多细节上实现了为民服务的新升级。
三、党员争先锋，步履不停解服务难题
为拓宽为民服务途径，市城市管理执法大队党支部引导31名党员干部在执法工作中规范穿戴制服和党徽，到基层一线“亮身份”报到，开展便民、帮扶、解困等“组团式服务”，着力解决群众急难愁盼的“关键小事”。针对“海浪行动”中的法律问题，支部还选取了2名业务专精党员驻室接待信访、选取2名年轻干部定期到广场、公园现场接诉，对群众疑问精准解答，对群众“呼声”认真收集，不断凝聚“有问题，找城管”的民心共识。当前，什邡部分新楼盘交付，商铺出店经营形成了新问题，在充分了解具体情况后，经过多次研判分析，支部参照了太古里店铺出店管理方式，对雍景悦府等3个新建楼盘实行了划区域出店经营试点工作，服务片区队员定点值守，确保能够解决商铺经营范围不够问题的同时不影响市民群众出行和生活，还能有效缓解当前执法工作的部分压力。2024年以来，“执法为民先锋队”共开展送宣传、送服务、送温暖活动98次，解决噪音扰民、占道经营等各类纠纷100余起，让党员干部始终行动在一线，服务在一线。
