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  • 标      题:什邡市政务舆情收集研判和回应工作实施办法
  • 索 引 号:356-20180823-13434
  • 公开对象:面向社会
  • 公开时限:公开批复文件后10个工作日内
  • 公开渠道:政府门户网站
  • 公开方式:全文发布
  • 五  公  开:决策公开
  • 公开依据:《中华人民共和国信息公开条例》第九条
  • 公开内容:基层政务公开标准化规范化政策文件

    为加强政务舆情工作,进一步提升政务公开水平,增强政府公信力,根据《中共什邡市委办公室 什邡市人民政府办公室关于印发<关于全面推进政务公开工作的实施方案>的通知》(什委办发〔201751号)和《什邡市人民政府办公室关于印发<什邡市开展基层政务公开标准化规范化试点工作实施方案>的通知》(什府办发〔201744号)要求,特制定本办法。

  一、工作原则

   (一)公开透明原则。按照公开为常态,不公开为例外的要求,深入推进政务公开工作,正确对待舆论监督,做到不缺位、不失语、不被动,牢牢抓住信息发布主动权。

   (二)分级负责原则。牢固树立舆情危机和公开意识,坚持属地管理、分级负责谁主管、谁负责,注重源头防范、源头治理、源头处置,做到有责、负责、尽责。

   (三)科学有效原则。按照国家法律法规和有关规定,尊重宣传和舆情发展规律,把握好时、度、效等环节,提升舆情处理能力。

   (四)双向互动原则。规范和整合政民互动渠道,探索建立线上线下相结合的群众路线工作法,快速受理群众咨询投诉建议,及时公开热点、敏感话题真实情况,发挥舆情收集研判和回应在传播政务信息、引导社会舆论、畅通民意渠道中的作用。

  二、舆情重点及范围

   (一)收集重点。群众在互联网、投诉热线等平台对我市各级政府和政府部门提出的利益诉求、舆论关注的热点话题、反映部门作风建设、有效促进工作的咨询投诉建议等政务舆情信息。

   (二)收集范围。重点收集什邡之窗政务交流版块、百度什邡吧、什邡政务微博微信等市内网站以及人民网、凤凰网、新浪网等重点门户网站政务舆情信息。

  三、工作流程

   (一)收集时间节点。各镇(街道、经开区)、市级各部门、市政府信息公开与网络技术服务中心要明确具体工作人员,于每天上午、下午、晚上三个浏览时间节点,对收集范围内的网站、论坛涉及我市的政务舆情信息进行巡查。

   (二)巡查认领。政务舆情巡查认领时间统一定为:工作日每天上班时间,每间隔2小时巡查一次;每天晚上(24点前)和节假日都要安排人员,每间隔4小时巡查一次。市级各部门、各镇(街道、经开区)对属于本单位职责范围内需要认领的政务舆情及时进行认领。逾期未认领或认领单位不明确的,由市政府信息公开与网络技术服务中心指定认领。(认领参考模板见附件1

   (三)分析研判。各镇(街道、经开区)、市级各部门要根据政务舆情内容、公众反应、跟帖情况、媒体介入程度、发展态势和可能造成的影响,做出预判,研究制定对策。必要时,市政府信息公开与网络技术服务中心召集相关部门进行会商研判,对事件的性质、舆情走势、可能出现的风险等进行及时准确的评估,提出预控处置意见,按程序报审后进行处置。处置过程中,各镇(街道、经开区)、市级各部门要对舆情予以合理引导,掌握舆论主动权。

   (四)及时回应。政务舆情认领后,要按照网上问题、网下解决的要求,将政务舆情处置和事件处置相结合,一般舆情1日内、复杂舆情3日内形成本单位政务舆情核实调查报告进行回复,回应内容应围绕舆论关注的焦点、热点和关键问题,实事求是、言之有据、有的放矢。如遇特殊情况,需要延长办理时限的,相关部门单位应在3日内向市政府信息公开与网络技术服务中心提出书面申请经同意后按时回复。对历史遗留问题,客观上需要较多时间调查核实的政务舆情,原则上要在认领后10日内形成核实调查报告予以回复。对重大敏感政务舆情,涉事部门(单位)要及时主动与市政府信息公开与网络技术服务中心衔接,经核实后由市政府信息公开与网络技术服务中心2小时内统筹报送市领导。对市领导批示的政务舆情,要按相关程序交办、承办、督办,认真调查核实,妥善处理。(回复参考模板见附件2

   (五)回应互动。各相关部门(单位)要持续关注舆情处置后的发展态势,对群众反复质疑的要持续跟进,及时发布权威信息,防范舆情出现反复,最大限度地避免或减少公众猜测,有效降低负面信息的不良影响。舆情监测过程中,如发现严重危害社会秩序和国家利益的造谣传谣行为,相关部门在及时回应的同时,应将有关情况和线索移交公安机关依法依规进行查处。

   (六)回应巡查。对一些群众反应强烈、关注度高的舆情回复及落实情况,由市政府信息公开与网络技术服务中心组织政务公开义务监督员,对回复及落实情况进行巡查,强化落实效果。

  四、 监督保障

   (一)强化领导。各镇(街道、经开区)、市级各部门要将政务舆情收集研判和回应工作列入本单位重要议事日程,要确定一名分管负责人和工作人员具体负责本部门(单位)网络政务舆情收集研判和回应工作;要建立健全网络政务舆情收集、认领、研判、处置、回应处理流程,做到及时发现、及时报告、及时处置、及时回应,并做好舆情处置登记。(政务舆情办理情况登记表见附件4

   (二)业务培训。市政府信息公开与网络技术服务中心负责组织开展相关业务培训,不断提高相关人员的政策把握能力、舆情研判能力、风险评估能力和回应引导能力。努力在全市形成正确面对舆情、遇事不躲不推、妥善处置事件、积极回应关切的良好工作氛围。

   (三)监督检查。市政府信息公开与网络技术服务中心负责各部门单位日常政务舆情应对的跟踪管理工作,按月通报网络政务舆情办理和处置情况,将网络政务舆情认领、处置、回应情况纳入市政府目标管理考核。

   (四)责任追究。对重要信息不发布、重大政策不解读、热点问题不回应,将严肃批评、公开通报;对因工作重视不够、应对不及时、不负责、处置不力,以及弄虚作假、隐瞒实情、欺骗公众,造成发生重大问题或重大社会负面影响的,将依法依纪追究相关部门单位及人员责任。

  五、其他

   (一)本办法由市政府信息公开与网络技术服务中心负责解释。

   (二)本办法自发布之日起试行,试行期两年。

 

附件:1.政务舆情认领参考模板

            2.政务舆情回复参考模板

            3.什邡市政务舆情收集研判和回应流程图

            4.什邡市      (单位)            月政务舆情

        办理情况登记表

                          

 

附件1

 

政务舆情认领参考模板

 

XX网友:

您反映的问题,我单位已关注,目前正组织相关人员进行调查核实。调查结果,我单位将及时公布,敬请关注,联系电话*****

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

 

政务舆情回复参考模板

 

XX网友:

您反映的问题经调查核实,情况具体为:……。如有不清楚的地方,请致电*****,我们将及时为您解答。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3

 

 

 

 

附件4

 

什邡市      (单位)            月政务舆情办理情况登记表

 

序号

标题

内容

网址

反映时间

回复时间

办理时长

回复内容

舆情性质

备注

(时间精确到分钟)

 

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  • 公开主体:什邡市人民政府办公室
  • 责任股室:政府信息公开和网络信息技术服务中心
  • 咨询电话:08388217000
  • 监督电话:08388217000
  • 发文时间:2018-08-23
  • 文       号:
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