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  • 标      题:什邡市交通运输局 关于印发《局属各单位(部门)年度考评实施办法》《公务用车管理和驾驶员管理制度》的通知
  • 索 引 号:365-20190620-59810
  • 公开对象:面向社会
  • 公开时限:信息形成或变更之日起5个工作日内
  • 公开渠道:政府门户网站, 电视或政务ITV
  • 公开方式:全文发布
  • 五  公  开:决策公开, 管理公开, 服务公开, 结果公开, 执行公开
  • 公开依据:《中华人民共和国信息公开条例》
  • 公开内容:通 知

局属各单位,机关各股室,局工会,局团委:

现将《局属各单位(部门)年度考评实施办法》《公务用车管理和驾驶员管理制度》印发给你们,请结合工作实际,认真组织落实。

 

      什邡市交通运输局

                                        2019年614

 

                什邡市交通运输局

局属各单位(部门)年度目标管理考评实施办法

 

为强化机关管理,提高工作效率,使我市交通运输工作团结协作务实高效,促进机关工作管理考核制度化、规范化,保证交通运输系统各项目标任务顺利完成,现结合我局工作实际,制订局属各单位(部门)目标管理考评实施办法。

一、考评依据

(一)局属各单位(部门)工作职责;

(二)局机关各项规章制度

(三)机关效能建设有关要求;

(四)市委市政府和德阳市局目标考评办法等。

二、考评办法

(一)考评机构

成立局目标管理考评领导小组,局长任组长,分管纪检监察、人事、办公室领导为副组长,局其他领导为成员,负责考评成绩审定,局办公室负责日常督查记录和协调具体考核工作实施。

(二)考评方式

采用日常考核和年底综合考核相结合的方式进行。

(三)考评分数

局属各单位(部门)目标管理考评总分100分,其中共同目标30分,管理目标20分,业务目标40分,局领导综合评价10分。

三、考评细则

(一)共同目标(30分)

1.党建及精准扶贫工作(5分)(考核单位:局办公室、局机关支部;被考核单位:机关各股室,局属各单位)。党建工作有计划、措施、总结(2分),班子内部分工协调、团结好(1分),按要求开展(参加)“三会一课”及党建相关主题教育活动(1分);按要求开展“走基层”、联村帮扶、精准扶贫等工作(1分),有计划、台账、民情记录、检查、总结等,成效好。具体考核细则由考核单位制定。

2.党风廉政建设及作风建设工作(5分)(考核单位:局法规股;被考核单位:机关各股室,局属各单位)。落实党风廉政责任制,无违反经济政治纪律事件。发生一般违纪违规被局级通报每件次扣1分,被上级通报每件次扣2分。具体考核细则由考核单位制定。

3.安全生产工作(3分)(考核单位:局安全运输和质量监督股;被考核单位:机关各股室,局属各单位)。具体考核细则由考核单位制定。

4.政令政务(3.5分)(考核单位:局办公室;被考核单位:机关各股室,局属各单位)。主动配合局办做好OA系统使用相关工作,积极提出合理化建议,进一步落实无纸化办公要求,提高工作效率(1分),OA系统在单位(部门)为有效使用或运转不畅,仍然沿用传统方式流转文件,扣1分。及时报送有关文件、资料(1分),未按时报送被通报或被局级退文扣0.5分/次,被上级退文或通报扣1分/次。及时办理上级会议议定事项、领导批示事项及交办件、督办件(1.5分),未按时办理扣0.5分/件,造成不良影响和后果的1.5分/件。

5.信访综治维稳工作(2.5分)(考核单位:局办公室;被考核单位:机关各股室,局属各单位)。信访接待制度健全,来访登记、处理、上报工作落实,上级交办信访件和复查复核件按时办结率100%(1.5分,未落实每项扣0.5分,未限时办结每件次扣0.5分)建立矛盾纠纷化解体系,主动排查、报告并妥善化解信访突出问题,做好综治(平安建设)及稳定工作(1分,未落实排查、报告每次扣0.5分,未妥善化解每次扣0.5分)。本项工作中被上级通报或目标考核扣分的,每件次扣1分;群众来信来访因处理不主动造成重大不良影响的该项不得分。

6.信息调研宣传(3.5分)(考核单位:局办公室;被考核单位:机关各股室,局属各单位)。完成政务信息(含约稿)、大事记、史志年鉴相关图文资料编报任务,严格执行重大信息(重大灾情、安全事故、突发事件)报送制度,无迟报、漏报、误报,完成各级工作调研任务,完成(配合)党报党刊订阅、新闻宣传工作(未完成每件次扣0.5分)。

7.接受监督(2.5分)(考核单位:局办公室;被考核单位:机关各股室,局属各单位)。党代表提案、人大代表建议和政协委员提案按时办理,无不满意件(1分)。共同维护什邡交通官方微博、微信公众号、相关公开平台和诚信红黑榜发布平台,专人报送舆情信息;接受监督及新闻舆论等社会监督,处理投诉及时、有效(1.5分)。无提案、议案办理件单位分值合并至社会监督项。舆情处置不及时、回复内容相对人不满意的每件次扣0.5分,造成一定影响的该项不得分;服务对象投诉各单位(部门)相关工作人员查实的,每件次扣1分(交运集团每件次扣0.5分)。

8.财务、国有资产管理及节能减排(2.5分)(考核单位:局计财股;被考核单位:机关各股室,局属各单位)。完善并落实财务、国资管理及厉行节约相关制度(1分),完成节能减排任务(0.5分)。按要求规范公务接待、公务用车管理(1分)。发现违规行为每件次扣0.5分,被上级通报或处理的每件次扣1分。具体考核细则由考核单位制定。

9.其它(2.5分)(考核单位:局办公室;被考核单位:机关各股室,局属各单位)。完成(配合完成)劳资统计(0.5分)、“双创”工作0.5分)、环境整治(0.5分)、群团、卫生健康、职工培训(0.5分)、档案保密(0.5分)工作。

(二)管理目标(20分)

1.机关效能建设(15分)。

1)作风建设(8分)。

①局属各单位(部门)能团结协作,有战斗力计1分,工作中出现相互推诿、扯皮现象的不计分;

②能严格遵守法律法规及市交通局的各项决议决定,积极参与各级组织的各项活动,做到令行禁止的计1分,每违规一次或缺席活动一次(需要局属各单位(部门)主要负责人带头参与而本人不参与视同缺席)扣0.5分;参加各级组织的培训、考试、集体活动中,因组织不力、守纪不严、成绩不好等问题导致影响交通局整体形象和排名的,每件次扣参加单位(部门)0.5分。

③局属各单位(部门)全年工作有计划,并能按时完成工作计划和局领导交办的各项工作任务计1分,未上报计划或未按时完成工作任务的,每次扣0.5分;

④能做好优质服务的计1分,热情接待外单位办事人员,讲文明用语,实行首问责任制,凡出现投诉一次扣0.5分;

⑤树立机关新形象,办事公开、公正,确保政令畅通计4分,在机关效能建设活动中凡被监督部门查处通报,影响市交通局考评的,除按机关管理制度对违规责任人处理外,对所在股室和单位每通报一次扣2分,扣分不保底,责任人及所在单位(部门)当年不评优。被局本级督查并通报的,每件次扣0.5分。

2)纪律建设(7分)。

①严格遵守国家法律法规计1分,机关工作人员凡受到司法、纪检和局本级立案查处,单位(部门)不计本项分;

②严格执行机关考勤制度、严格执行局请销假制度的计1分,机关工作人员严格遵守上下班制,严格履行请销假手续,做到不迟到、不早退、不旷工,凡无故迟到、早退、旷工一次扣0.5分;

③严格执行机关工作制度的计1分,工作人员在工作时间非工作需要不得相互串岗、闲谈,不得玩电脑游戏,凡被局督查人员发现一人次扣0.5分;

④办公室整洁,资料及时归档,严守工作秘密计1分。发现违反保密规定的行为一次扣1分,造成不良影响和后果的取消评优资格并对相关负责人和责任人进行约谈;

⑤严格执行机关学习制度,完成学习任务及学习笔记和心得体会,计1分,机关工作人员必须按时参加局机关和相关部门组织的各类学习,凡无故迟到、早退或缺席1人次扣0.5分;

⑥严格执行机关各项费用管理制度的计1分,机关工作人员应严格遵守机关各项费用管理制度,认真履行费用审批手续,凡违犯一次扣0.5分。

⑦安排好全年和重点时段的政务值班工作,加强值班管理,计1分。值班情况被上级通报一次,值班人员所在单位扣1分;局本级通报一次扣0.5分。

以上考核主要依据值班记录、巡查记录和监督部门通报情况确定,同一事项扣分按最高标准只扣一项,不重复扣分。

2.精神文明建设(5分)。全年单位(部门)做到无盗窃、无犯罪、无行贿受贿、无赌博、酒驾等违法违纪案件,精神面貌好的计5分,凡违犯一项次扣1分,扣分不保底。以相关部门通报为主要依据。

(三)机关股室业务工作考评分(40分)

1.办公室工作考评

1)规范收(发)文处理流程、公章和文号管理,完成重要文件、资料的撰写或组织撰写,收发文无差错,无上级退文或通报;认真做好公文草拟、收发、传递、登记、打印、复印及材料、公文整理归档和印章管理工作;不断优化和完善OA系统,提高文件流转效率。计6分。凡公文未及时传阅,处理不及时或遗失现象,每件次扣0.5分;印章丢失一枚和重要凭证遗失一份扣1分,并追究责任人责任;公章必须经局主要领导,业务专用章经分管领导同意后方可加盖。如出现违规用章每件次扣0.5分。

2)完成党建、党风廉洁建设中应履行的各项工作任务;牵头组织好各类学习讨论,做好干部考核和局党委班子专题民主生活会等工作;组织局中心组学习、宣传报道,协助机关党委开展相关工作;协助做好全系统工、青、妇管理工作,按要求组织机关干职参加相关活动,督促其较好完成活动任务。计6分,凡工作出现差错一次扣0.5分。

3)加强机关日常事务管理,牵头承办党委、行政重要会议,落实上级通知各类会议的安排;做好来客接待,加强机关内外的环境卫生和水电管理;完成档案、机要、政务值班、机关安保、公务用车管理、劳资保险、人事管理、职务与职级晋升、职业培训等的综合性工作任务;积极应对行政诉讼、参与行政复议,确保机关工作井然有序。计4分。凡出现差错一次或被通报批评一次扣0.5分。

4)加强局机关国有资产管理,发现损坏及时落实责任并追偿,做到及时维修,确保资产正常使用;督促并指导局属各单位(部门)加强国有资产使用管理,按规定购置、添置办公用品,按程序进行审核;年内完成国有资产清理、贴标和建立台账工作。计4分。未按程序审批或越权办理,每次扣0.5分;国有资产管理制度未建立扣2分;未完成国有资产清理、贴标和建立台账工作扣2分。

5)牵头开展年度目标任务、每季度重点工作分解、督查工作;做好单位(部门)考评基础工作,安排好每月值班工作,按时通报值班、考勤、督查及目标任务完成情况,并汇总登记。计4分。任务未分解,未按时通报或因收集资料不齐,出现考评意见重大失误每项次扣0.5分。

6)牵头开展信访、综治、维稳工作;按时完成信访回复、网络回复,办结率100%;整理回复档案,对多次信访要建立档案、建好台帐,向局党委提出意见建议;及时上报处理舆情,发布官方微博。计4分。各项任务未分解、未督办,每件次扣0.5分。

7)牵头组织信息宣传(含政务信息、展板宣传、网络宣传、大事记、年鉴)工作,加强交通微信公众号宣传,确保完成上级下达的信息宣传及政务公开等工作;牵头组织并按时办结提案议案;牵头完成诚实信用体系建设任务,并按规定组织交通运输系统“红黑榜”公示工作。计5分。信息采用工作未完成年度任务,该项不得分;信息公开任务未完成,每条扣0.1分;相关工作被市监督检查部门通报,每次扣1分。

8)做好保密工作,督促机关股室及下属单位采取切实有效措施,防止发生泄密事件。计4分。出现泄密事件每次扣1分,造成不良影响和后果该项不得分,并视情节轻重对相关责任人进行处理。

9)完成上级下达的其他工作任务及局领导交办的其他工作。计3分。出现差错一次扣0.5分。

2.法规监察审计股工作考评

1)负责落实本系统党风廉政建设有关工作,组织年度相关责任书和承诺书的签订及考核工作,承办政风行风建设有关具体工作,完成上级下达的综合信息考核指标。计5分。未落实责任分工扣0.5分,未落实责任书签订扣1分,未落实个人“一年一诺”承诺扣1分,未开展考核扣1分,未落实政风行风建设相关工作1次(件)扣0.5分,未完成上报信息缺1篇扣0.2分。

2)落实本系统法治建设、法治教育培训和宣传,编制局领导班子会前学法计划,着力抓好“以案释法”教育及案例的收集与报送。计4分。未按要求落实法治建设、法治教育培训和宣传工作每项扣1分,未编制会前学法计划扣1分,未完成案例收集与报送扣1分。

3)抓好本系统依法行政工作的监督管理,落实行政执法“双随机一公开”和“三项制度”及执法风纪的监督检查,每月不少于1次,督促执法机构落实“两法衔接”工作。计4分。未落实监督检查每少1次扣1分,未按要求督促“两法衔接”工作落实不到位扣1分。

4)抓好本系统执法队伍建设,编制并落实执法人员培训教育计划,全年开展培训教育不少于4次,组织开展执法评议考核及案件评查工作。计4分。未编制执法人员培训教育计划扣1分,未开展培训教育每少1次扣1分,未开展执法评议考核及案件评查每项扣1分。

5)按照上级相关安排和要求推进交通运输行政执法“四基四化”建设,巩固“四统一”成果,严格执行执法人员资格管理制度,抓好执法证件、执法装备和协管员入口管理。计4分。未按照上级相关安排和要求推进交通运输行政执法“四基四化”建设工作扣1分,证件管理出现问题1人次扣1分,协管员入口关管理出现问题1人次扣1分,装备管理未建配发台账扣1分。

6)负责本系统行政权力规范公开运行和省一体化政务服务平台上线运行的监督检查,每月不少于1次。抓好行权责任清单的动态调整和公布。计4分。未落实监督检查每少1次扣1分,行权责任清单未按要求落实动态调整扣1分。

7)组织开展本系统内部审计或审计调查工作,针对内审发现问题提出整改意见或建议,督促被审单位落实整改情况的报送。计4分。未编制内审计划扣1分,未按照安排落实内部审计工作扣2分,未督促被审单位报送整改报告扣1分。

8)按照局党委要求开展本系统有关重要工作和相关工作推进和落实情况的监督检查,每月督查频次不少于2次,并按制度规定报送监督检查情况。计4分。未按工作制度规定落实监督检查频次每少1次扣1分,未按制度规定报送监督检查情况每次扣1分。

9)持续关注交通运输行政执法综合改革动态,按照局党委要求做好本级行政执法综合改革相关具体工作的落实。计4分。未按局党委要求落实行政执法改革相关工作1次扣1分。

10)完成上级下达的其他工作任务及局领导交办的其他工作。计3分出现差错一次扣0.5分。

3.建设管理股工作考评

1)年内完成交通基础设施建设投资1.25亿元。重点项目工程质量达90分以上。计5分。

2)在建项目推进:城西快速通道完成50%,G350什邡城区至金轮大桥段完成30%,城南快速通道完成30%(按省上目标任务),马井大桥新建工程完成30%,建成农村公路10公里。计15分。

3)完成前期并储备做好第二进山通道新建湔冰路、第二进山通道S216五岭子至黑水凼段新建工程、S420马祖至红岩渠段改扩建工程(熊猫大道)、成兰铁路客货运连接线等项目报批、立项、设计等工作。计7分。

4)配合推进成兰铁路、成都“三绕”等境内段建设。抓好成兰铁路什邡客货运站场和物流枢纽站场建设。计5分。

5)完成交通建设项目竣工验收相关工作,配合完成项目送审工作,做好相关单位项目资料归档工作;做好民工工资支付及大宗材料支付管理工作,减少或杜绝因民工工资支付问题引发社会矛盾。5分。

6)完成上级下达的其他工作任务及局领导交办的其他工作。计3分。出现差错一次扣0.5分。

4.安全运输和质量监督股(应急办)工作考评

1)牵头开展本系统安全生产管理工作,完成年度计划、责任书签订及“月评季考”、年度总结。计3分。任务未分解,未督办或未完成,每件次扣0.5分。

2)完成上级关于安全生产考核的各项指标。道路运输企业不发生因源头管理而造成行车责任事故;道路运输企业不发生一次死亡3人以上(含3人)较大以上行车责任事故;道路运输企业不发生翻车和群伤(一次受伤10<10>以上)的行车责任事故;客运场站不发生站内安全责任事故;施工现场不发生因施工管理不善的安全责任事故。计16分。任务未分解、未督办,每件次扣1分;系统内发生一般责任事故每件次扣5分,发生重大及以上事故该项不得分。

3)抓好重大节假日及雨雪冰冻天气等重点节点安全生产监督检查,完善安全检查档案,做到检查有记录、有整改通知、有整改回复。计6分。未开展安全检查工作,一次扣3分;档案材料不齐全或整改事项跟踪督办不到位每件次扣1分。

4)严格执行事故报告制度,及时上报事故和灾情舆情。计3分。报告超时一次扣1分。

5)每一季度召开一次安全工作例会。计3分。未完成每次扣1分。

6)制定应急预案,每年开展应急演练不少于1次。计3分。

7)按照省厅、德阳市局及什邡市安办下达的目标任务,完成系统安全生产标准化建设达标考评工作任务。计3分。

8)完成上级下达的其他工作任务及局领导交办的其他工作。计3分。出现差错一次扣0.5分。

5.行政审批服务股工作考评

因机构改革,职能职责调整,该股业务目标不作考评,按各股室平均分计算得分。

6.计划财务股工作考评

1)严格执行财经管理政策法规和纪律,严格执行财务预算管理制度,编制财务收支预算计划,监督执行预算管理。计3分。

2)完成上级下达的招商引资及固定资产投资考核各项指标;完成年度公路、安保设施、客运站点项目建设计划及资金筹措,提出资金安排及使用管理意见;主动与市财政衔接,确保基本预算资金按时到位;保证行业管理正常运转所需经费。计5分。

3)配合完成《什邡市成德同城化发展交通合作事项工作方案》等编制。计2分。

4)积极争取交通运输规划项目的落实,全年完成地方公路建设投资2.5亿元;配合完成15个(70.5)公里农村公路建设任务。计5分。

5)落实各建设项目申报及资金争取工作;配合完成项目验收、单位内审;继续完成交通灾后重建各标段送审工作。计5分。

6)牵头开展本系统财务管理及厉行节约工作,细化考核细则,加强对局属单位的日常指导和考核;会计核算、会计报表及其它统计报表做到及时、无差错;严格财务报销,确保审签流程合规,报销单据、凭证齐全;及时办理银行现金收支业务;做好交通系统财务人员基础工作及后续教育培训工作。计7.5分。

7)编制2020年预算,按预算批复推进资金执行进度。计3分。

8)做好会计档案的组卷工作,完成财务档案的收集、整理、归档,确保系统无帐外资金,无资金管理(含工会会费、专项项目资金)脱离监管;清理机关固定资产,重新建立完善固定资产档案。计6.5分。

9)完成上级下达的其他工作任务及局领导交办的其他工作。计3分。出现差错一次扣0.5分。

(四)局属单位业务工作考评分(40分)

1.市运管所工作考评

1)稳妥发展公共交通,农村客运通村率达到90%以上。规范全市客运班线、农村客运经营行为,全面推行坝区全域公交,完成成德同城什邡至彭州城际公交对接。计6分。

2)积极配合主管局推进成兰铁路什邡客、货运枢纽站项目建设。计10分。

3)全力配合做好“四好农村路”示范县创建工作;推动《关于加快推进我省道路客运转型升级的实施意见》落地落实,指导完成道路客运企业整合资源、兼并重组工作。计6分。1项未完成扣2分。

4)开展不低于三个月的“非法客运”专项整治活动。强化客运、维修、危货运输企业安全生产监管。积极开展道路运输领域安全生产两项专项行动:一是开展营运客车和货运驾驶员安全文明驾驶教育培训专项行动;二是开展道路营运车辆主动安全智能防控系统专项行动。确保无因源头监管责任造成的重、特大安全事故发生。计6分。1项未完成扣2分。

5)完成道路运输服务保障以及抢险救灾、公共突发事件等重大应急运输保障任务;提高公共交通服务和客运优质服务水平。3分。出现问题每件次扣1分。

6)加强道路客、货运输、机动车维修、驾培行业经营行为管理;完成辖区内客货运输企业、机动车维修企业服务质量信誉考核;按要求完成城市信用建设及“红黑榜”发布相关工作。计3分。出现问题每件次扣1分。

7)全面使用危险货物道路运输电子运单,完成重点运输车辆安全智能监控入网率100%,在线率95%。计3分。1项未完成扣1分。

8)完成上级下达的其他工作任务及局领导交办的其他工作。计3分。出现差错一次扣0.5分。

2.市路政所工作考评

1)完成道路交通安全整治各项工作。进一步完善治理超限运输长效工作机制,保护公路基础设施。抓好道路交通安全综合整治工作,实现车辆超限率3%以下。计10分。

2)按规定控制公路两侧建筑红线,保持公路沿线无乱占、乱挖、乱建现象,做好路政巡查日志工作。加强汛期路桥设施安全巡视,密切监控危桥险路路段,确保安全度汛。计9分。

3)加强路政管理,及时查处乱堆、乱放、打场晒粮等违法行为。计3分。

4)有效维护公路路产路权,对公路和附属设施受到损坏的情况及时查处和上报。计6分。

5)做好“四好农村路”示范县创建和巩固各项工作。计6分。

6)认真贯彻落实行业法律法规,切实依法行政,依法查处各类违规违章案件率达100%。定期开展路政执法人员集中培训,全年不少于4次,100%使用公路路政管理系统软件规范处理各类路政文书。计3分。

7)完成上级下达的其他工作任务及局领导交办的其他工作。计3分。出现差错一次扣0.5分。

3.市车管所工作考评

1)完成出租企业质量信誉考核工作。计6分。

2)积极稳妥发展城市公交,推进坝区公交化改造。计8分。

3)加强公交车、出租车行业管理,规范公交车、出租车运营行为;大力推进出租车行业创新改革。计10分。

4)组织“志愿者服务车队”开展相关活动;完成突发事件交通运输保障。计6分。

5)保证公交站台线路、站名清晰完整,公交车辆卫生整洁,服务标识清晰醒目,服务设施完好有效;积极开展社会公益宣传活动。计7分。

6)完成上级下达的其他工作任务及局领导交办的其他工作。计3分。出现差错一次扣0.5分。

4.市公管所工作考评

1)深化公路管养,省道干线路面使用性能指数≥90分。计5分。指数未达标,每降一分扣1分。

2)加强公路日常养护管理工作,做到路面清洁、边沟通畅,绿化带侨灌木定期修枝整形防虫效果好;年内完成国省干线公路养护管理服务外包工作。计5分。

3)加强乡村公路养护技术指导、监督检查及养护质量考核工作。计5分。

4)全面落实养护安全责任,养护生产无伤亡,无因源头监管责任造成的重、特大安全责任事故发生。定期开展公路桥梁专项检查,全年不少于4次。计6分。

5)做好汛期防洪抢险应急准备工作,完成汛期防洪抢险及公路抢通保通任务。制定当年应急预案。计6分。

6)完成上级下达的养护、路产恢复、安保及附属设施工程任务。完成城乡环境综合治理专项工作任务。计3分。

7)大力推进机械化养护中心建设,力争年内完成主体工程建设。计7分。

8)完成上级下达的其他工作任务及局领导交办的其他工作。计3分。出现差错一次扣0.5分。

5.交运集团工作考评

1)做好道路旅客运输安全生产工作。百万车公里“四项指数”在控制范围,无重、特大交通事故。切实做好旅客运输和安全工作,做到开始有准备、宣传有声势、检查有力度、整改有结果,事后有总结。计10分。

2)积极配合市政府、交通局推进完成企业改制工作。继续深化企业改革,转变经营思路,以市场为导向,不断调整优化企业经营结构,强化企业内部管理。完善从业人员的绩效考核,努力提升服务意识。大力推进“运游”结合的旅游包车、定制包车业务。计8分。

3)主动做好行业稳定工作。多渠道筹集资金,厉行节约,保障企业正常运转,对从业人员加强思想教育和管控,确保企业稳定。计6分。出现集访、大面积停运事件该项不得分。

4)强化公交车行业管理,进一步提质增效。优化部分线路和车型,延伸服务,对接成德一体化,将6路公交车开行到彭州三界。调整发班时间,对部分站点重新优化设置。推进公交票价改革(2元通)落地。全力推进纯电动新能源公交车智能化建设和运营工作,完成6路车新能源公交车更换投运(10台),完善公交刷卡系统。完成充电站及配套设备设施的建设完善工作。计6分。

5)继续配合论证什邡山区旅游集散中心可行性方案,力求取得实质性进展,努力为广大旅客提供专业运输服务。计3分。

6)做好片区区间线路调整、客运车辆归口管理、运力保障、公司下属客运及维修企业质量信誉考评等工作。计4分。

7)完成上级下达的其他工作任务及局领导交办的其他工作。计3分。出现差错一次扣0.5分。

(五)局领导综合评价(10分)

年度考核中,由所有局领导对各单位(部门)全年工作开展情况分别进行综合评价打分,局主要负责人评价得分占比50%,各分管领导对各单位(部门)评价分计算出平均分,得分占比50%,两项相加为各单位(部门)领导综合评价得分。

四、综合工作加分

(一)局属各单位(部门)在全年工作中,经上级部门考核、检查受到表彰和批评,相应对单位(部门)进行加、扣分。即:获党中央、国务院奖励的,加10分;获国家部委和省委、省政府奖励的,加8分;获省级部门和德阳市委、市政府奖励的,加5分;获德阳市交通运输局和什邡市委、市政府奖励的,加3分;获什邡市级部门或局级奖励的,加1分;同项工作以最高获奖计分,不累计计分。共同完成的,牵头单位(部门)享受70%,配合单位(部门)享受30%。

(二)相关工作信息、简报被市级(及以上)采用或市领导(及以上)指示批示的,每件次加1分;此项加分最高不超过5分。

(三)抽调市委市政府重大项目建设、重大工作等临时机构工作超过一个月的,根据临时机构出具的评定材料,对被抽调单位进行加减分。表现优秀的加3分,良好加2分,基本称职不加分,不称职扣3分。参与局级重要单项工作(如“双创”工作、“四好农村路”示范县创建工作等)的,由局主要领导和具体分管领导根据情况予以加分。

(四)各单位(部门)考核总分100分,各项工作实行倒扣分,丢分项累计扣分不设上限,单项工作分数扣完在总分内扣,最后计算单位(部门)最终得分。年度考评结果与局属各单位(部门)干部提拔使用、评先评优比例及干部职工年度目标考核奖发放直接挂钩。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

什邡市交通运输局公务用车和驾驶员管理制度

    

第一章  总则

第一条  为进一步加强和规范市交通局公务用车配备使用管理工作,加强车改后对保留公务用车的监督管理,根据《什邡市公务用车制度改革实施方案》等文件有关规定,在确保工作正常开展的前提下,结合交通运输实际,制定本制度。

第二章  公务车辆使用管理

第二条  公务用车是指专门用于履行公务活动的机动车辆。按照交通运输工作的特点,本制度公务用车是指公务用车制度改革后允许保留的机要通信用车、应急用车、特种专业技术用车、行政综合执法用车和事业单位车辆。因工作需要经市公车办同意的租用车辆纳入本公务用车管理。车辆分类及具体适用范围:

机要通信用车是单位专门用于机要通信工作的专用车辆。

(一)级重要公文的交换、传递;

(二)办理保密、机要及涉密人事业务

(三)其他涉密或机要通信工作需要。 

应急用车是指用于应对突发需要紧急处理的事件,情况紧急、时限性强、公共交通工具无法实施保障的公务车辆。

(一)承担应急任务,实施重大抢险救灾、事故处理、突发事件,以及处置群访、社会安全稳定等其他紧急突发情况;

(二)各类重要会议,各类紧急会议;参加全市性的重大活动、重要工作调研等。

(三)参加市委市政府或局党委、行政统一组织的重要活动、布置任务和各级督查、督导、考核、调研、检查、验收、指导工作等,明确有完成时限要求的,且公共交通工具难以按时保障的重要紧急工作等。

特种专业技术用车是指长期固定搭载专业技术设备、用于执行特殊工作任务的专用车辆。主要是用于执行特殊工作任务;特殊情况下经批准可作为应急用车保障。

行政综合行政执法用车是指具有行政执法职能的部门,主要满足一线执行行政执法的车辆。在特殊情况下,经批准可作为应急车辆使用。

事业单位车辆是指用于保障交通运输系统事业单位日常工作开展的车辆;参照第四条、第五条执行。

工作人员按照工作安排到城区外(城区范围:东至京什东路,南至长江路,西至北京大道,北至京什东路北段,下同)开展或参加公务活动需要车辆保障的,局办根据具体情况按程序合理安排,保障用车。

离退休老同志参加会议、重要活动等特殊情况需要车辆保障的,局办根据具体情况合理安排,保障用车。

第三条  公务用车配备使用应当遵循经济适用、节能环保、保障公务、规范管理的原则。

第四条  公务用车配备实行车辆编制管理和配备标准管理相结合的办法。

第五条  市交通局公务用车实行集中管理、定点停放、规范使用管理模式提倡公务活动自行解决交通工具。局属各单位公务用车由各单位参照本制度进行管理。局机关因工作需要临时调用局属单位用车时,局属单位应予以配合。

第六条  局机关公务车辆和驾驶员统一管理工作的责任科室为局办公室,总负责人为办公室主任。办公室指定公务用车管理员负责公务车辆、驾驶员的管理及车辆调度、维修保养、安全等工作。局法规股对全车辆的编制、标准、采购及车辆使用情况进行监督。 

第七条  公务车辆使用人员因公外出,由用车人填报用车申请单,经所在股室负责人签字后报局办公室负责人审签,用车人持经审签的用车申请单向公务用车管理员申请派车,公务用车管理员确定拟派车辆、填写派遣单并告知对应驾驶员出车;为有序管理并提高工作效率,用车人原则上提前半日向公务用车管理员提交用车申请单(因自动化办公系统已启用,下一步将通过网络审批安排用车)。

本办法使用范围规定事项外,在交通补贴保障范围内一般公务出行以及正常上下班等非公务出行,不得以特殊用途等理由变相使用公务用车。享受车补人员什邡城区(范围同上)内公务活动一般不安排公车,临时通知会议或紧急事务等特殊情况外。

什邡市域内因工程建设、例行检查等需要用车的,由股室负责人统筹用车需求,提前告知局办公室负责人予以安排。

什邡市外因公出差一般不安排公车,出差人员按《什邡市交通运输局机关及事业单位出差审批管理办法》第六条相关规定执行。到德阳市、成都市参加会议、培训或公务活动到机场等情况,可安排车辆接送。按照统一安排进行对口帮扶、考察学习活动需用公务用车保障时,必须经主要负责人审批同意,方可安排车辆,同时必须保证安全。

第八条  本市、德阳及省厅等上级领导视察、检查工作,局领导及相关人员须陪同或其他突击性任务的,由局办公室统一安排公务用车。

第九条  机关公务用车均实行出车登记制,驾驶员应逐日填写出车记录,注明目的地、出车时间、驾驶员等信息,并请用车人签字确认。出车返回后,应及时向公务用车管理员报告,以便于车辆的调度。

第三章  驾驶员配备和管理

第十条  驾驶员属于编外用工后勤保障岗位,驾驶员的招聘、考核、清退、薪酬待遇、日常管理等应严格按照什邡市有关规定执行。

第十一条  驾驶员的配备按车改政策规定以车配人确定,统一纳入编外用工控制计划数。

机关公务用车配备专职驾驶员,做到定车定人定职责,严禁其他人员私自驾驶。

第十二条  驾驶员应认真学习并贯彻执行《中华人民共和国道路交通管理条例》,自觉遵守交通规则。严禁疲劳驾驶、超员超载、超速行驶。喝酒不开车,开车不接听手机、不玩微信等,做到安全驾驶,文明行驶。

第十三条  积极鼓励和引导驾驶员参加市级机关或其他组织举办的车辆安全驾驶、维护保养等内容的培训班,不断提高驾驶人员的技能和服务水平。

第十四条  严格执行《什邡市交通运输局机关事业单位工作人员请销假及考勤管理办法》。驾驶员病事假须提前履行请假手续并告知局公务用车管理员。未假离岗、擅自超假一律按旷工处理。

驾驶员除执行公务活动外,上班时间均应到岗到位。

第十五条  驾驶员应及时处理自己所负责公务用车的违章罚款。

第十六条  机关公务车辆的加油、日常清洗一般在统一指定地点进行,驾驶员须加强车辆日常安全检查和卫生维护。

第十七条  驾驶员在主汛期,尤其是防汛、防洪等重要时期,或两会、维稳等敏感时期手机应24小时开机,确保通讯畅通,保证及时出车。驾驶员必须严格遵守防汛及政务值班纪律,当班驾驶员及备用驾驶员必须确保接出车电话通知后10分钟内到达局机关大院,当班期间不得饮酒;当班驾驶员当班期间未开机接受出车指令或未按照指令出车,视为旷工,并对当班驾驶员计200元罚款。

第十八条  驾驶员实行年度考核制度,将考勤情况、车辆清洁度、违章事故发生率、交通事故发生率及责任性质、月出车情况等纳入考核范围。

第十九条  驾驶员奖惩规定

1.驾驶员奖励实行年度工作考核奖励,根据报请审批标准执行。奖励与年度考核结果挂钩。

2.驾驶员有以下1-3款行为之一的,一经发现予以解聘:

1)违反交通规则,发生交通事故,并负有主要责任和大额赔偿责任的;

2)工作日(值班)饮酒,酒后开车的;

3)加油卡私用,与其他利益相关人员恶意串通,更改出车记录,伪造报销单据等其它中饱私囊的行为。

3、驾驶员有以下4-7款行为之一的,第一次查处全局通报批评,并罚款500元,第二次查处全局通报批评,并扣除当月工资及出勤补助,第三次一经发现,予以解聘:

4)未经统一调度,自行出车或公车私用的;

5)无正当理由不服从局公务用车管理员派遣出车或其它工作安排的;

6)未按规定停放公务用车的;

7)因打架、吵架等影响工作、损害单位形象等的行为。

4、驾驶员工作日(含值班或执行紧急公务已通知其到岗)迟到、早退、旷工按照《什邡市交通运输局机关事业单位工作人员请销假及考勤管理办法》第六章相关规定处理。

第四章  车辆的日常管理和监督

第二十条  严格按照规定用途使用机关公务用车,不得公车私用。严禁向下属单位、管理服务对象和其他利益相关人员无偿借用车辆、驾驶员和报销车辆费用。严禁“车辆专用”或“指定用车”,严禁以各种理由和方式挪用公务车辆或将公务车辆固定给个人使用不得以任何理由进行超过车辆原配置标准的装饰。

第二十一条  驾驶员行车前须对车辆进行安全检查,随车携带相关证件,保持车况良好、车容整洁,确保行车安全。

第二十二条  机关公务用车日常运行费用按定额标准列入年度部门预算,必须严格执行预算,加强支出管理。严禁在车辆维修费中夹带其他费用;严禁超范围或拖欠发放交通补贴,不得既领取公务交通补贴,又违规乘坐公务用车。 

第二十三条  除特种专业技术用车外,其它机关公务用车按照市公车办规定在车身指定位置张贴公务用车统一标志,接受社会监督。如张贴的标志破损,须及时进行更换。

第二十四条  机关公务用车的车辆保险、维修、加油严格执行政府集中采购和定点管理制度。

车辆保险需注意年度间的衔接,在到期前续保,慎防脱保。

第二十五条  建立台账及相关档案,完善机关公务用车基本信息登记备案制度,对每一辆公务用车的车主、牌照号码、车辆类型、车架号、厂牌型号、购置日期、使用情况等相关信息及时登记和更新,做到“一车一档”。

第二十六条  严格执行车辆回场制度。机关公务用车执行公务活动后应按时归库,所有车辆必须进入单位定点停放的车库或停车场内,不得擅自在外过夜。公车保管人、使用单位或个人、驾驶人不得违反规定将车辆停放在与工作无关的场所。节假日期间除特殊工作需要外,应当封存停驶。

第二十七条  建立健全公务用车使用登记和公示制度,严格按规定登记用车时间、事由、地点和里程等信息,并对公务用车的油耗、以及保险、维修和加油等运行费用进行单车核算,每月在单位内部公示,接受监督。

第二十八条  每年度3月底前完成公务用车自检自查工作。积极主动配合好上级部门对公务用车的随机抽查和集中检查。对检查中发现的问题,对违反规定使用公务用车的情况,及时认真做好整改落实工作。

第二十九条  严格遵守公务用车管理制度,不准越线搞变相公车私用,不准借公务之名行私事之实。一旦发现违法违规行为,必依照有关管理规定和纪律,追究责任、严肃查处。驾驶员在执行出车任务时,若发现用车单位超范围超标准使用车辆情况的,有权拒绝出车并将有关违规情况报局法规股。

局办公室每月定期检查公务用车管理相关台账、出车记录等资料,发现问题及时纠正并向局主要负责人汇报。

第五章  附则

第三十条  局属单位公务用车的使用管理参照本制度执行。事业单位人员公务出行保障按照《什邡市事业单位公务用车制度改革的实施意见》关于“分类推进公务出行保障方式改革”条款执行。

     第三十一条  本制度自发布之日起执行。

  • 公开主体:市交通局
  • 责任股室:办公室
  • 咨询电话:08388202581
  • 监督电话:08388202581
  • 发文时间:2019-06-20
  • 文       号:什交发〔2019〕37号
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