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  • 标      题:2018年预算公开
  • 索 引 号:401-20190318-44715
  • 公开对象:面向社会
  • 公开时限:信息形成或变更之日起3个工作日内
  • 公开渠道:政府门户网站, 电视或政务ITV, 政务新媒体(微博、微信), 公 示 栏
  • 公开方式:全文发布
  • 五  公  开:结果公开
  • 公开依据:《中华人民共和国政府信息公开条例》第十条
  • 公开内容:本单位年度经费预决算信息、“三公”经费公示专项资金的预算、落实、使用、管理和审计情况等信息

                                       什邡市文爱办

                             2018部门预算编制的说明

   

一、基本职能及主要工作

(一)基本职能

1.机构设置和主要职责

文爱办是行政单位,主要负责精神文明创建、爱国卫生创建工作。

2.人员情况

截止2017年12月,共有编制6名,实有在职人员8人。其中:行政编制6名,实际6人;工勤实际有2人。离退休人员9人,其中:离休人员0人,退休人员9人。

(二)2018年重点工作

1.精神文明创建工作

(1)加强思想理论教育,深入推进学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神

抓好理论学习大力推进习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。当前和今后一个时期学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习教育作为社会主义精神文明建设的首要任务。组织学好用好《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平新时代中国特色社会主义经济思想读本》《新时代面对面》以及习近平总书记关于精神文明建设的重要论述等,持续掀起学习宣传热潮,使之转化为对精神文明建设的规律性认识,转化为指导精神文明建设实践的重要遵循。

(二)抓好宣传教育。利用文化科技卫生“三下乡”、精准扶贫和文明城市、文明单位、文明村镇、文明家庭、文明校园创建活动等时机,以干部群众喜闻乐见的形式,推动习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网站,增进干部群众的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。不断深化精神文明建设新闻宣传、社会宣传,结合部门、行业特点开展内容丰富、形式多样的宣传教育活动,推动新时期群众性精神文明建设各项工作落地见效。

2.推进公民思想道德建设工程,使社会主义核心价值观真正内化于心外化于行

(1)开展道德典型宣传活动。开展什邡市第三届道德模范评选活动。继续组织道德模范到镇村(社区)、基层巡讲活动,让道德模范的感人事迹走进社区、村镇、学校、企业。利用各类媒体开设专题、专栏宣传报道先进典型事迹,形成崇德向善、见贤思齐、德行天下的浓厚氛围。深化身边好人推荐评议活动,广泛发动群众积极参与,推荐评议“什邡好人”“德阳好人”“四川好人”“中国好人”。健全完善道德模范和好人推荐机制和关爱帮扶、礼遇嘉许制度,树立好人好报、德者有得的价值导向。把社会主义核心价值观贯穿融入各项工作之中,使之成为全市人民的思想和行动自觉,成为全社会凝聚团结一心、奋发进取的强大力量。

(2)弘扬传承优秀传统文化。以“我们的节日”为主题,在春节、元宵、清明、端午、国庆、中秋、重阳等重要节庆日为重点,开展“我们的节日”主题活动和网上节日主题活动,使“我们的节日”成为弘扬传统文化习俗的重要节点。引导人们认识传统、尊重传统、弘扬传统,振兴传统节日,彰显文化内涵,树立节日新风,着力营造喜庆热烈、团结进步的浓厚节日氛围,着力发挥传统节日对弘扬中华优秀传统文化的重要作用。建设“我们的节日”示范点,打造本土特色品牌,让其成为传承和弘扬优秀传统文化的有效载体,延续文化根脉,打造共同精神家园。

(3)推动核心价值观实践养成。核心价值观重在知行统一、付诸实践。扎实推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,激励人们向上向善、孝老爱亲,忠于祖国、忠于人民,鼓励人们在社会做一个好公民,在岗位做一个好员工,在家庭做一个好成员,在学校做一个好学生。要加强诚信制度化建设,健全守信联合激励和失信联合惩戒的联动机制,在群众性精神文明创建中突出开展诚信行为、诚信单位、诚信示范街区、诚信经营示范店等主题实践活动,打造诚信建设品牌,进一步提高全社会诚信水平。

(4)提升网络文明传播能力。深入实施网德工程,开展争做好网民活动,倡导文明办网、文明上网,引导人们提升网络素养,净化网络环境,让网络空间清朗起来。广泛开展网络公益活动,推动各类网站开展扶贫济困、扶老助残、救灾救助、环保宣传等网络公益活动,强化网站社会责任,吸引网民广泛参与,积极发挥新媒体等媒体传播文明理念、不断提升自身实力、发展潜力和综合影响力,更好地满足基层群众精神文化需求。

3.深化群众性精神文明创建活动,不断满足人民群众日益增长的精神文化新需求

(1)深化文明城市创建。以创建全国文明城市为目标,量化指标,扎实做好2018­­——2020年创建周期全国文明城市城市创建工作。制定《文明城市考评问责办法》、《文明城市督查办法》等创建工作措施,推动文明创建制度化、规范化、常态化。抓好2018年第一个考评年度的网上申报材料、实地考察点位报送、年度实地暗访测评等工作,为下步综合考评创造有力条件。加大各类业务培训,推动文明创建工作有效推进,强化动态管理、暗访督查指导等措施,全面提升文明城市创建水平。

(2)深化文明村镇创建。深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神加强农村精神文明建设,大力实施乡村振兴战略,全面提升农村精神风貌,拓展农村群众性创建活动新领域,广泛开展“星级文明户”、文明村镇、“四好村”等创建活动,发挥文明村镇示范和辐射作用,不断深化“星级文明户”创建;推动移风易俗,开展文明家风建设活动,继续加大“文化院坝”建设工作力度,弘扬“好家风好家训”活动;发挥农村新乡贤作用,着力提高农民素质,培养适应现代农业发展的新型农民;加强农村环境综合治理,推动农村“厕所革命”,倡导科学文明卫生的生活方式,助推城乡文明建设。

(3)深化文明单位创建。组织县级以上文明单位开展“亮牌子、美环境、强素质、树形象”活动,推动文明单位保持创建质量,在文明城市创建中切实发挥示范表率作用。开展“以城带乡、城乡共建”活动。在文明行业建设中,把社会主义核心价值观融入到各种服务守则、行为准则、规章制度、行业规范中,坚守职业道德,提升服务水平,树立行业新风;组织全市各级文明单位运用结对共建、结对帮扶等多种方式帮扶贫困村、贫困群众,为打赢脱贫攻坚战作贡献。加强文明单位细胞建设。2018年培育、指导1个单位和2个单位分别作为申报第六届全国文明单位和第五届四川省文明单位的备选单位。推动新经济组织和社会组织文明单位创建工作。

(4)深化文明家庭创建。深入贯彻习近平总书记关于“注重家庭、注重家教、注重家风”的重要批示精神,扎实推进家庭、家教、家风建设,促进家庭和睦。开展“文明家庭”“最美家庭”评选活动和“星级文明户”“五好文明户”创评活动。广泛开展“传家训、立家规、扬家风”活动,举办“文明家庭”、“家风评议”“乡风评议”,等巡讲、交流展示活动。各级文明单位、文明村镇、文明社区要运用“道德讲堂”“农民夜校”“市民学校”等阵地,扎实开展以“家和万事兴”为主题,以“传家训、立家规、扬家风”为主要内容的道德讲堂活动,大力弘扬“夫妻和睦、尊老爱幼、科学教子、勤俭持家、邻里互助”的家庭美德,培育文明风尚。

(5)深化文明校园创建。教育主管部门要发挥主体作用,按照文明校园标准要求,对照省、市级文明校园考评细则,突出抓好师德师风、校园文化、学风校风建设,做好文明校园创建工作,打造“一校一品”特色校园文化,开展文明校园系列展示活动,形成文明校园创建浓厚氛围,把文明校园打造成精神文明创建的又一响亮品牌。加强师德师风建设,点燃学生对真善美的向往,帮助学生健康成长。要积极推进核心价值观进课堂进教材进头脑,提升学生文明素养。加强校园文化建设,弘扬良好校训校风,开展文明班级、文明宿舍创建,切实制定文明校园动态管理制度,建立负面清单和复查退出机制。

四、深入推动未成年人思想道德建设,培养担当民族复兴大任的时代新人

(1)创新活动载体,浸润引导未成年人树立正确价值观。一是深入开展“党的十九大精神进校园”活动。以“学党史、知国情,做党的好孩子”为主题,扎实推进“党的十九大精神进校园”活动,通过专题报告、观摩体验、社会实践、志愿服务等形式,引导未成年人从小树立远大志向,激励他们有梦想、爱学习爱劳动爱祖国。二是深入开展“我的中国梦”主题实践活动。继续抓好优秀童谣征集推广传唱、“我的梦想”主题征文活动,引导未成年人熟读熟记、认知认同24字核心价值观。充分发挥爱国主义教育和红色旅游资源,组织开展清明祭英烈、美德少年夏令营、童心向党、向国旗敬礼等实践活动,打造“新时代好少年”品牌。三是深入开展“青少年中华文化基因培育工程”。深化未成年人孝老爱亲、友爱互助、勤俭节约、诚实守信教育,充分利用中华优秀传统文化中的道德教化资源,举办“中华经典诵读会”活动,组织戏剧进校园和“非遗+”进校园活动,增进青少年对中华传统文化的认知认同。

(2)着力提升未成年人活动阵地育人功能,抓好乡村学校少年宫阵地建设。把未成年人课外活动阵地建设作为公共文化服务的重要组成部分,完善网络设施、提高服务水平,让广大未成年人在享受良好的社会文化服务中快乐生活健康成长。围绕实施乡村振兴战略,进一步提升乡村学校少年宫建设质量,修订完善常态化管理运行机制,深入推进乡村学校少年宫活动开展。加强乡村学校少年宫和市未成年人心里成长指导中心师资建设,开展骨干辅导员培训,搭建项目展示平台,发挥市未成年人心理成长指导中心的引领作用。着力构建农村学校、家庭、社会“三位一体”的未成年人思想道德教育网络,建立全方位支持乡村学校少年宫建设投入机制,推动乡村学校少年宫活动常态化。继续做好8所中央彩票公益金支持乡村学校少年宫项目学校、18所自建乡村学校少年宫和5所城市学校少年宫的管理、运行和维护工作。

(3)整合社会资源,全面打造未成年人健康成长良好环境。贯彻落实全国家庭教育会议精神,健全学校家长委员会制度,畅通学校与家长、社区联络渠道,使学校德育资源向家庭、社会辐射;强化家庭教育工作,利用社区家长学校、家庭教育指导中心以开办讲座等形式,引导家长提高科学教育子女的能力,在全社会鲜明树立“恪守家庭义务、履行父母责任”的正确导向。发挥社区教育的平台作用,积极开展各种社会实践活动。各社区、村镇要依托志愿服务站的建立,充分发挥“五老”队伍作用,举办“四点半”学校,开展心理辅导服务等活动,营造全社会共同关心关爱未成年人健康成长的氛围。加大网吧管理力度,着力优化网络环境,大力净化荧屏声频,进一步整治出版物市场和校园周边环境,召开暑期集中整治专项工作协调会,开展暑期社会文化环境专项督查,确保未成年人过一个健康快乐的暑假。建立健全农村留守儿童关爱制度,重视农村中小学德育工作,着力培育农村中小学生的家国情怀、文明教养、公民责任和理想志向。

5.认真贯彻落实《志愿服务条例》,推进学雷锋志愿服务制度化

(1)建立志愿服务工作协调机制。按照国务院公布的《志愿服务条例》规定,建立志愿服务工作协调机制,发挥好文明委、文明办牵头协调作用,加强对志愿服务工作的统筹规划、协调指导、督促检查和经验推广。民政部门负责志愿服务行政管理工作,工会、共青团、妇联等有关人民团体和群众团体在各自的工作范围内做好相应的志愿服务工作。广播、电视、报刊、网站等媒体要积极开展志愿服务宣传活动,传播志愿服务文化,弘扬志愿服务精神。

(2)推进志愿服务活动制度化、常态化。大力支持和发展志愿服务组织,推动志愿服务项目化、专业化、常态化。建立和完善志愿服务记录、星级认证、嘉许回馈和激励保障等一系列制度,推动志愿服务健康有序发展。一是按照《全国文明城市测评体系》测评标准和实地考察要求,进一步推进公共场所、景区公园、车站、医院、社区等志愿服务站点建设,推动社区学雷锋志愿服务站点标准化建设,规范窗口行业学雷锋志愿服务站(点、岗、台)建设。二是广泛开展志愿服务系列活动,各部门要充分利用传统节日春节、端午、中秋、国庆、重阳和“3.5”、“12.5国际志愿服务日”等时间节点,组织开展接地气、群众喜闻乐见的主题志愿服务活动。三是深化城市社区志愿服务。社区是志愿服务的依托,是各类志愿服务资源汇集场所,也是实现志愿服务制度化的关键和保障。社区对所在辖区范围内的空巢老人、困难职工、残疾人、留守儿童进行结对帮扶,广泛开展文化暖心、法律援助、健康讲座、送医送药、环境保护、应急救援等志愿服务活动,使广大群众在参与活动中获得价值认同和成就感,促进邻里和睦和社会和谐。

(3)推进农村志愿服务工作。围绕乡村振兴战略和“四好村”创建,按照“六有一落实”(有统一标识、有办公场所、有志愿服务队伍、有管理制度、有工作台账、有服务项目,落实志愿服务活动)标准建立村级学雷锋志愿服务站,组建“三关爱”(关爱留守老人、关爱留守儿童、关爱留守妇女)、文化服务、环境整治、治安巡逻、纠纷调解等志愿服务队伍,开展“学雷锋一家亲”、“邻里守望”等志愿服务活动。依托村镇综合服务设施,结合脱贫攻坚工作,以扶贫对象、困难群众、空巢老人、留守儿童、残疾人等作为服务重点,采取“一对一”、“多对一”等方式,有针对性地开

展各类志愿服务活动,助力脱贫攻坚工作,力争覆盖各类需要帮助的群体需求。各部门帮扶单位要与帮扶村结对子,通过“送政策、送服务、送知识、送文化、送和谐”下乡等形式,引导城市志愿服务力量向农村延伸,常态化开展扶贫帮困、便民服务、普法宣传、创业培训等志愿服务活动,切实帮助农民群众解决实际困难和问题,营造“我为人人、人人为我”的良好社会风尚。

2.爱国卫生工作

1)进一步加强爱国卫生组织网络体系和队伍能力建设。继续将爱国卫生工作纳入对各镇(街道、经开区)、市级各部门的年度目标管理考核。

2)启动国家卫生城市(2018-2020)创建工作。要以在2018-2020年国家卫生城市申报创建命名周期内建成国家卫生城市为目标,2018年要全面启动创中华人民共和国家卫生城市工作。各职能单位要按照创建要求,抓好查漏补缺,推进各检查项目逐步达标。年内要完成国家卫生城市的资料申报、市级初评、省级调研程序。

3)完成各级卫生镇、村、单位创建。2018年,红白镇启动创中华人民共和国家卫生镇,南泉镇、马井镇启动创建省级卫生镇,全市创建省级卫生村15个。各职能单位要各司其职,帮助创建镇、村完善卫生长效机制,打牢基础设施建设,规范集镇、村落卫生管理,完成创建任务。

4)大力开展健康促进行动,持续宣传大健康理念。今年我市要积极推进健康城市、健康村镇建设试点工作,广泛开展健康教育和健康促进以及控烟工作,提高广大干部群众的自我防病保健意识,促进卫生、文明、健康生活方式的养成,逐步向机关、企业、小区、宾馆、饭店、商场、市场、车站等单位和公共场所推广健康试点建设经验,新建一批健康细胞单位。

5)深入开展城乡环境卫生整洁行动。进一步完善设施,强化日常管理,管好垃圾、粪便、污水,推进农村改厕工作,提高垃圾、粪便、污水的无害化处理率和城乡环境卫生质量。要整合资源,推动统筹建设,促进农村人居环境的有效改善,进一步提高农村无害化卫生厕所普及率。

6)继续组织开展病媒生物防制工作。坚持环境治理为主,药物防制为辅的综合防治策略,坚持开展以灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂为重点的卫生除害活动,加强宣传培训,大搞环境治理,完善防范设施,提高防制水平,确保用药安全,有效控制病媒生物密度,减轻危害,保护人民群众健康。

二、部门预算单位构成

文爱办没有下属二级预算单位,内设2个股。

三、收支预算情况说明

2018年文爱办收入预算包括:当年财政拨款收入172.12万元。相应安排支出包括:人员支出、日常公用支出、对个人和家庭的补助支出。文爱办2018年收支总预算172.12万元,比2017年收支总预算增加9.66万元,主要是因为工资、保险、住房公积金增加以及车辆运行费增加等原因。

(一)收入预算情况

文爱办2018年收入预算172.12万元,其中:一般公共预算财政拨款收入172.12万元,占100%。

(二)支出预算情况

文爱办2018年支出172.12万元,其中:基本支出123.21万元,占71.58%;项目支出万元48.91,占28.42%。

四、财政拨款收支预算安排情况

文爱办2018年财政拨款收支总预算172.12万元,比2017年财政拨款收支总预算增加9.66万元,主要是因为工资、保险、住房公积金增加以及车辆运行费增加等原因。

收入包括:本年一般公共预算拨款收入172.12万元;支出包括:一般公共服务支出138.23万元、社会保障和就业支出16.96万元、医疗卫生与计划生育支出7.39万元、住房保障支出9.54万元。

五、一般公共预算当年拨款情况说明

(一)一般公共预算当年拨款规模变化情况。

 文爱办2018年一般公共预算当年拨款172.12万元,比2017年预算数增9.66万元,主要是因为工资、保险、住房公积金增加以及车辆运行费增加等原因。

(二)一般公共预算当年拨款结构情况。

 一般公共服务支出138.23万元,占80.32%;社会保障和就业支出16.96万元,占9.85%;医疗卫生与计划生育支出7.39万元,占4.29%;住房保障支出9.54万元,占5.54%。

(三)一般公共预算当年拨款具体使用情况。

1. 201(类)03(款)01(项)2018年预算数为87.94万元,主要用于:机关正常运转的包括基本工资、津贴补贴等人员经费基本支出,以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费等。

2. 201(类)03(款)02(项)2018年预算数为48.91万元,主要用于:精神文明创建、爱国为卫生创建等工作。

3. 208(类)05(款)05(项)2018年预算数为11.41万元,主要用于缴纳养老保险。

4. 208(类)05(款)06(项)2018年预算数为4.56万元,主要用于缴纳职业年金。

5. 208(类)99(款)01(项)2018年预算数为0.98万元,主要用于临工缴纳保险。

6. 210(类)11(款)01(项)2018年预算数为4万元,主要用于医保缴费。

7. 210(类)11(款)99(项)2018年预算数为3.4万元,主要用于临工保险缴费。

8. 221(类)02(款)01(项)2018年预算数为9.54万元,主要用于住房公积金缴纳。

9. 208(类)05(款)04(项)2018年预算数为1.38万元,主要用于退休同志补贴发放。

六、一般公共预算基本支出情况说明

文爱办2018年一般公共预算基本支出123.2万元,其中:人员经费94.38万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费、住房公积金等支出。

公用经费28.82万元,主要包括:办公费、水费、电费、邮电费、印刷费、公车运行维护费等。

三公经费财政拨款预算安排情况

2018年“三公”经费财政拨款预算数4万元,其中:因公出国(境)经费0万元,公务接待费1万元,公务用车购置及运行维护费3万元(其中:公务用车购置0万元、公务用车运行维护费3万元)。

(一)因公出国(境)经费较2017年预算增长(下降)0%。主要原因是无出境安排。

2018年因公临时出国(境)安排,拟安排出国(境)0人次。

(二)公务接待费较2017年预算(下降)67%。主要原因是因为无重大接待任务。

2018年公务接待费计划用于日常公务接待等。

(三)公务用车购置及运行维护费较2017年预算增长(下降)100%。主要原因是公车改革。

单位现有公务用车1辆,其中:定向保障用车1辆。

2018年安排公务用车购置及运行维护费3万元,用于公务车辆运行维护等方面。

八、政府性基金预算支出情况说明

文爱办2018年使用政府性基金预算拨款安排的支出0万元。

九、国有资本经营预算支出情况说明

文爱办2018年使用国有资本经营预算拨款安排的支出0万元。

(一)机关运行经费

文爱办2018年履行一般行政管理职能、维持机关日常运转而开支的机关运行经费,合计87.94万元。比2017年预算增长5.38万元。

(二)政府采购情况

2018年文爱办安排政府采购预算20万元,用于采购除四害工作服务。

(三)国有资产占有使用情况

截至2017年底,文爱办共有车辆1辆,其中:定向保障用车1辆、执法执勤用车0辆。

 

附件:表1、部门预算收支总表

      1-1、部门收入总表

      1-2、部门支出总表

      2、财政拨款收支预算总表

      2-1、财政拨款支出预算表(政府经济分类科目)

      3、一般公共预算支出预算表

      3-1、一般公共预算基本支出预算表

      3-2、一般公共预算项目支出预算表

      3-3、一般公共预算三公经费支出预算表

      4、政府性基金支出预算表

      4-1、政府性基金预算三公经费支出预算表

      5、国有资本经营预算支出预算表

  • 公开主体:市文爱办
  • 责任股室:综合股
  • 咨询电话:8204194
  • 监督电话:8204194
  • 发文时间:2018-01-26
  • 文       号:
  • 解读文件:
  • 附件下载: 2018年预算公开附表