金融支持“双创”政策落实的问题及建议
目前,融资难、融资贵已成为制约大多数双创企业的突出难题,尤其在企业发展初期。“双创”具有高投入、高风险、高回报的特征,“双创”金融的支出力度很大程度上将决定“双创”的活跃度和成功率。为打造规范化、市场化的“双创”金融生态,促进创新主体、金融机构、金融产品、金融政策的有效对接,建立多元化投融资体系,降低企业成本,防范和化解金融风险,提升“双创”金融服务绩效,营造良好的创新创业环境在“双创”金融方面遇到的主要困难及建议如下:
一、主要困难问题
一是配套政策不够明晰。虽然国家、省市陆续出台若干政策文件支持创新创业,其中不乏金融支持政策措施,但双创企业在享受银行融资、保险保障等金融服务过程中缺乏明晰的配套支持政策;二是有效资产难以盘活。目前我市双创企业大多属于轻资产运营,缺乏银行机构认可的固定资产抵押物。双创企业拥有较多的知识产权、专利权、商标权、排污权等无形资产,但我市尚未健全上述资产的价值评估、流转交易和风险收储机制,银行相关抵(质)押业务无法开展,“融资难、融资贵”问题相对突出。三是融资方式较为单一。多层次资本市场暂未形成,双创企业融资过度依赖银行间接融资,股权融资、债券融资、基金融资等直接融资业务开展不充分。双创企业一旦在银行机构融资失败,更难在资本市场实现融资,只能寄希望于高息的民间借贷,让企业背负沉重的资金负担,甚至陷入恶性循环。
2020年我孵化园以解决企业创业资金为前提,举办了“2020年全国双创活动德阳创客·双创分享会”。通过此次活动帮助两家企业融资达35万,解决了企业创业资金困难的燃眉之急,后期我孵化园将定期举办类似活动,帮助初创企业解决初创资金问题。此外,我孵化园将设立500万种子资金,为打算开展新业务或项目的公司提供初期融资。
二、相关工作建议
需要充分利用政策优势,构建完善的政策体系,增加“双创”支持力度,提升“双创”竞争力。一是突出政策的战略引导作用。通过构建创新型企业全生命周期的政策体系,引导金融机构加大对初创型创新企业的服务力度,强化对创新主体前期的金融服务,充分调动天使投资、小贷、众筹、担保等服务帮助初创型企业度过“死亡谷”。发挥政策的促进作用,引导金融机构通过并购重组和再融资等服务帮助企业开展产业整合、提升产业效率。二是突出政策类基金的杠杆放大作用。适当减少直接补贴类政策,充分发挥政府投资的杠杆引导作用,充分利用创投引导基金、天使投资基金、风险补偿基金、政策性融资担保基金等方式激活社会资本,吸引和撬动社会资源投向科技创新企业。三是注重政策的网络集成。将“双创”金融相关政策、信息、资源库统一整合,利用先进技术构建创新创业金融服务平台,解决企业融资过程中信息破碎化、不对称、政策分散化等问题。
金融支持“双创”政策落实的问题及建议
目前,融资难、融资贵已成为制约大多数双创企业的突出难题,尤其在企业发展初期。“双创”具有高投入、高风险、高回报的特征,“双创”金融的支出力度很大程度上将决定“双创”的活跃度和成功率。为打造规范化、市场化的“双创”金融生态,促进创新主体、金融机构、金融产品、金融政策的有效对接,建立多元化投融资体系,降低企业成本,防范和化解金融风险,提升“双创”金融服务绩效,营造良好的创新创业环境在“双创”金融方面遇到的主要困难及建议如下:
一、主要困难问题
一是配套政策不够明晰。虽然国家、省市陆续出台若干政策文件支持创新创业,其中不乏金融支持政策措施,但双创企业在享受银行融资、保险保障等金融服务过程中缺乏明晰的配套支持政策;二是有效资产难以盘活。目前我市双创企业大多属于轻资产运营,缺乏银行机构认可的固定资产抵押物。双创企业拥有较多的知识产权、专利权、商标权、排污权等无形资产,但我市尚未健全上述资产的价值评估、流转交易和风险收储机制,银行相关抵(质)押业务无法开展,“融资难、融资贵”问题相对突出。三是融资方式较为单一。多层次资本市场暂未形成,双创企业融资过度依赖银行间接融资,股权融资、债券融资、基金融资等直接融资业务开展不充分。双创企业一旦在银行机构融资失败,更难在资本市场实现融资,只能寄希望于高息的民间借贷,让企业背负沉重的资金负担,甚至陷入恶性循环。
2020年我孵化园以解决企业创业资金为前提,举办了“2020年全国双创活动德阳创客·双创分享会”。通过此次活动帮助两家企业融资达35万,解决了企业创业资金困难的燃眉之急,后期我孵化园将定期举办类似活动,帮助初创企业解决初创资金问题。此外,我孵化园将设立500万种子资金,为打算开展新业务或项目的公司提供初期融资。
二、相关工作建议
需要充分利用政策优势,构建完善的政策体系,增加“双创”支持力度,提升“双创”竞争力。一是突出政策的战略引导作用。通过构建创新型企业全生命周期的政策体系,引导金融机构加大对初创型创新企业的服务力度,强化对创新主体前期的金融服务,充分调动天使投资、小贷、众筹、担保等服务帮助初创型企业度过“死亡谷”。发挥政策的促进作用,引导金融机构通过并购重组和再融资等服务帮助企业开展产业整合、提升产业效率。二是突出政策类基金的杠杆放大作用。适当减少直接补贴类政策,充分发挥政府投资的杠杆引导作用,充分利用创投引导基金、天使投资基金、风险补偿基金、政策性融资担保基金等方式激活社会资本,吸引和撬动社会资源投向科技创新企业。三是注重政策的网络集成。将“双创”金融相关政策、信息、资源库统一整合,利用先进技术构建创新创业金融服务平台,解决企业融资过程中信息破碎化、不对称、政策分散化等问题。