念好监督管理“四字诀” 织密安全生产“一张网”
什邡市现有危险化学品企业39家、工矿商贸企业316家、非煤矿山4家,高危行业企业数量多、分布广、风险高。面对依然严峻的安全生产形势,我局从“清单管理”“专项整治”“指导服务”“意识提升”四个方面出发,四位一体织密安全生产“一张网”,统筹推进全市安全生产水平提档升级。
一是以“清单管理”为统揽,打造责任明确、事务清晰的高效工作体系。按照“三管三必须”工作要求,制发《关于进一步明确安全生产和职业健康监督管理职责的通知》,进一步厘清行业领域部门安全监管职能职责,划清新领域、新业态等监管职责部门。制发《安全生产清单制提档升级工作方案》,以包保责任清单、对口联系清单、督导检查工作清单、企业承诺清单、履职登记报告等“五张清单”,全面提升清单制管理措施,优化清单制管理实效。
二是以“专项整治”为抓手,拉起全面监管、执法严明的安全生产防线。制发《安全生产专项整治三年行动“攻坚年”方案》,围绕2个专题、15个专项继续巩固提升三年行动工作成效,打好三年行动攻坚年工作基石,全年以三年行动攻坚为主线,开展安全生产专项集中整治、安全生产“两个行动”、消防安全、房屋建筑等专项整治,持续巩固三年行动工作效果,今年以来全市各级各部门派出检查组2341个,排查治理隐患6227条,整改率97.8%,责令停业整顿企业42家,约谈警示企业124家,事前罚款85.39万元。在安全生产“两个行动”中,全覆盖排查辖区内安全隐患,细分13个领域及食品加工1个重点,排查安全隐患1421条,目前问题隐患均已整改完毕。
三是以“指导服务”为契机,提升“把脉会诊”、精准除患的监督管理水平。2021年是为期3年的国务院安委会办公室危险化学品重点县专家指导服务(以下简称专家指导服务)的收官之年。三年来,六轮专家指导服务突出示范引领、以点带面,着力提升全市安全监管人员和专家的业务能力,树立危化监管标杆企业,共指导服务企业19家,发现隐患770条。市安办以专家指导服务为契机,认真督促企业整改落实,坚持深挖源头,把整改的过程变成解决问题、补强短板的过程,变成加强管理、完善制度的过程,变成深化认识、推动发展的过程,不断提升精准除患的监督管理水平。
四是以“意识提升”为根本,筑牢全民参与、齐抓共管的安全生产氛围。办好“安全生产月”“法制宣传日”等宣传活动,加强各类安全知识宣传的针对性、实用性,持续开展企业“三项岗位人员”和从业人员“三级”安全教育培训,全面提升企业安全生产意识、安全管理水平和事故防范能力。突出新《安全生产法》宣传,采用“执法+宣传”的形式,打通普法宣传的“最后一米”,直接向企业主要负责人、安全管理员和一线员工宣传新《安全生产法》,解读新法的新变化和新要求,督促指导企业严格落实安全生产主体责任,全面落实全员安全生产责任制,切实履行各自安全生产管理职责,推动新《安法》宣传入脑入心。
念好监督管理“四字诀” 织密安全生产“一张网”
什邡市现有危险化学品企业39家、工矿商贸企业316家、非煤矿山4家,高危行业企业数量多、分布广、风险高。面对依然严峻的安全生产形势,我局从“清单管理”“专项整治”“指导服务”“意识提升”四个方面出发,四位一体织密安全生产“一张网”,统筹推进全市安全生产水平提档升级。
一是以“清单管理”为统揽,打造责任明确、事务清晰的高效工作体系。按照“三管三必须”工作要求,制发《关于进一步明确安全生产和职业健康监督管理职责的通知》,进一步厘清行业领域部门安全监管职能职责,划清新领域、新业态等监管职责部门。制发《安全生产清单制提档升级工作方案》,以包保责任清单、对口联系清单、督导检查工作清单、企业承诺清单、履职登记报告等“五张清单”,全面提升清单制管理措施,优化清单制管理实效。
二是以“专项整治”为抓手,拉起全面监管、执法严明的安全生产防线。制发《安全生产专项整治三年行动“攻坚年”方案》,围绕2个专题、15个专项继续巩固提升三年行动工作成效,打好三年行动攻坚年工作基石,全年以三年行动攻坚为主线,开展安全生产专项集中整治、安全生产“两个行动”、消防安全、房屋建筑等专项整治,持续巩固三年行动工作效果,今年以来全市各级各部门派出检查组2341个,排查治理隐患6227条,整改率97.8%,责令停业整顿企业42家,约谈警示企业124家,事前罚款85.39万元。在安全生产“两个行动”中,全覆盖排查辖区内安全隐患,细分13个领域及食品加工1个重点,排查安全隐患1421条,目前问题隐患均已整改完毕。
三是以“指导服务”为契机,提升“把脉会诊”、精准除患的监督管理水平。2021年是为期3年的国务院安委会办公室危险化学品重点县专家指导服务(以下简称专家指导服务)的收官之年。三年来,六轮专家指导服务突出示范引领、以点带面,着力提升全市安全监管人员和专家的业务能力,树立危化监管标杆企业,共指导服务企业19家,发现隐患770条。市安办以专家指导服务为契机,认真督促企业整改落实,坚持深挖源头,把整改的过程变成解决问题、补强短板的过程,变成加强管理、完善制度的过程,变成深化认识、推动发展的过程,不断提升精准除患的监督管理水平。
四是以“意识提升”为根本,筑牢全民参与、齐抓共管的安全生产氛围。办好“安全生产月”“法制宣传日”等宣传活动,加强各类安全知识宣传的针对性、实用性,持续开展企业“三项岗位人员”和从业人员“三级”安全教育培训,全面提升企业安全生产意识、安全管理水平和事故防范能力。突出新《安全生产法》宣传,采用“执法+宣传”的形式,打通普法宣传的“最后一米”,直接向企业主要负责人、安全管理员和一线员工宣传新《安全生产法》,解读新法的新变化和新要求,督促指导企业严格落实安全生产主体责任,全面落实全员安全生产责任制,切实履行各自安全生产管理职责,推动新《安法》宣传入脑入心。