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什邡市2009年政府信息公开工作年度报告

- 发布时间:2012-12-06 最后编辑时间:2012-12-06 点击数:32465 信息等级:★★★

什邡市2009年政府信息公开工作年度报告(以下简称年报)根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《四川省贯彻 <中华人民共和国政府信息公开条例> 实施办法(试行)》(川府发〔2008〕33 号)规定进行编制。全文包括政府信息公开工作概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况、政府信息公开存在的主要问题及改进措施六个部分。年报电子版通过“什邡之窗”网站(www.shifang.gov.cn)全文公开,如有疑问请与什邡市人民政府办公室信息科联系(地址:什邡市蓥峰北路1号;邮编:618400;联系电话:0838-8204757;电子邮箱:sfzfbxxk@163.com)。

一、政府信息公开工作概述

2009年,全市政府信息公开工作在学习、贯彻《条例》后深入、全面开展,主要开展了以下四个方面的工作:

(一)加强组织领导,明确各自责任。为了认真贯彻落实《条例》,我市成立了以市委副书记、市政府市长为组长,市政府分管政府信息公开工作的副市长和市政府秘书长为副组长,宣传部、教育局、监察局、民政局、卫生局、档案局、保密局、政务服务中心、信息化办主要负责人为成员的什邡市政务信息公开工作领导小组,定期召开信息公开工作专题会议,严格按照《条例》相关要求,推进、指导和监督全市政府信息公开工作。同时,我市把政务公开工作分解到内部有关科室和人员,明确各自职责,形成上下联动、整体推进的工作体系,切实保障了我市政务信息公开工作的顺利开展,推动了全市政务信息公开工作的全面铺开。

(二)健全工作机制,完善制度保障。一是结合我市实际,研究制定并印发了《什邡市人民政府关于进一步做好市政府及办公室信息公开录入工作的通知》(什府办内字〔2009〕2号)、《什邡市人民政府办公室关于切实做好2009年政务公开工作的通知》(什府办发〔2009〕33号)、《什邡市人民政府办公室关于进一步做好政府信息公开工作的紧急通知》(什府办发〔2009〕63号)等文件,对政务公开的范围、内容、形式和时限等作了进一步的明确。二是建立预先审查制度,明确审查分工、程序和责任追究办法,确保不发生泄密事件。三是建立主动公开制度,要求相关公文须在出台20日内主动公开,着力提高我市公文类信息公开工作的效率。

(三)加强载体建设,提升公开质量。一是依托“什邡之窗”( www.shifang.gov.cn)门户网站,设立“政务公开”专栏,全面、及时发布各类政务信息,推进电子政务建设和网上政务公开。二是加强政务服务中心标准化建设,及时在政务公示牌、大厅多媒体电子查询系统公布服务事项、办事指南和办理流程。三是通过《今日什邡》报、电视新闻等媒体方式及时发布和更新《什邡市政府信息公开指南》,让群众通过不同渠道获取政务信息。四是在什邡广场设立电子显示屏,每天免费为市民提供两个小时的政府信息,让市民更多地了解政府工作动态、法规政策等信息。

(四)建立考核制度,加强监督管理。一是强化监督制度。制定下发了《什邡市人民政府办公室关于开展政府信息公开工作专项检查的通知》(什府办〔2009〕60号),通过查验资料、实地检查及开展专项统计等形式,进行考评检查,坚决杜绝应公开而不公开、内容不实、违反程序和时限规定等行为。二是强化社会监督。鼓励新闻媒体、群众代表等社会各界人士积极参与监督,积极反映公开过程中存在的突出问题,设立举报电话,及时处理有关政务公开方面的来信来访。

二、政府信息主动公开情况

(一)公开内容

全市各级行政机关共主动公开政府信息13534条。其中,市级部门主动公开5864条,占总数的43.33%;各镇人民政府、街道办事处、经济开发区管委会主动公开7670条,占总数的56.67%。

全市各级行政机关主动公开信息中,通过政府信息公开填报系统公开的信息共5881条。其中,机构信息类224条,占总数的3.8%;法规公文类1692条,占总数的28.8%;政府决策类445条,占总数的7.6%;工作信息类1810条,占总数的30.8%;行政执法类698条,占总数的11.9%;人事信息类104条,占总数的1.8%;财政信息类45条,占总数的0.8%;抗震救灾物资接收使用公示类17条,占总数的0.3%;其他信息类846条,占总数的14.4%。

重点公开内容:

1.机构信息类:公开了全市各级行政机关领导姓名、职务、工作分工以及机构名称、内部科室、工作职责、办公地址、联系电话。

2.法规公文类:公开了全市各级行政机关制定的规范性文件。如《什邡市人民政府印发什邡市已购经济适用住房上市交易管理暂行规定的通知》(什府发〔2009〕29号)、《什邡市人民政府办公室关于进一步改进小额担保贷款管理积极推动创业促就业的通知》(什府办发〔2009〕67号)、《什邡市人民政府关于印发创建法治政府示范活动实施细则的通知》(什府发〔2009〕24号)等。

3.工作动态类:公开了全市各级行政机关工作目标完成情况、重要工作进展、统计数据等重点工作情况。

4.行政执法类:公开了全市各级行政机关的执法依据,政务服务的事项、依据、条件、程序、收费标准、期限以及申请材料目录,环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品的监管情况,重大行政复议的受理以及决定情况,重大行政处罚决定、重大行政诉讼案件的处理情况。

5.财政信息类:公开了政府行政事业性收费项目、依据、标准,政府集中采购情况,政府投资建设项目情况,重要专项经费分配使用情况,征地拆迁安置情况,灾后重建款物管理情况。

6.其他信息类:公开了全市整体情况、社会监督等信息;公开了医疗服务、水电气、交通运输、邮政通讯等公共服务信息。

(二)公开形式

1.“什邡之窗”网站

“什邡之窗”网站是政府信息公开的第一平台,通过网站“政务公开”专栏,可以查阅全市各级行政机关主动公开的政府信息,了解政府采购情况,知晓全市印发的法规公文。同时,可以进入书记、市长信箱,向书记、市长提出看法和建议。

2.新闻媒体

通过“今日什邡”报、什邡电视台、什邡广播电台等新闻媒体,及时宣传报道重大事件、重要政务活动、重点重建项目建设等社会经济发展情况。

3.政务服务中心

通过窗口办事指南、多媒体电子查询系统,全面公开行政审批事项和社会服务事项信息,包括行政审批事项的设定依据、办事程序、申请条件、申报材料、收费依据、收费标准、投诉联系等方面的信息,提供行政审批事项和公共服务事项的办理状态、结果实时查询,并在服务大厅设置信息查询窗口,免费为服务对象提供信息查询服务。

4.公共查阅点

档案馆、图书馆开展了政府主动公开信息的收集整理,为公众提高信息查阅服务。

三、政府信息依申请公开情况

(一)申请情况

全市各级行政机关共受理政府信息公开申请10件。受理申请主要涉及的内容有:征地拆迁安置、灾后重建资金使用情况、灾后重建重大项目建设情况等。

(二)申请处理情况

全市各级行政机关共受理政府信息公开申请10件,已经办理答复的10件,占总数的100%。

四、政府信息公开收费及减免情况

本年度全市各行政机关未有收费情况。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

本年度全市各行政机关未收到因政府信息公开而申请的行政复议或提起的行政诉讼。

六、存在的主要问题和改进措施

2009年我市政府信息公开工作取得了明显的成效,但距群众的期望还有一定差距,主要表现在:一是部分单位对政府信息公开工作重视不够,没有及时总结推广工作经验和查找存在的问题。二是部分单位具体抓政府信息公开工作的人员时有调整,造成工作脱节、进展缓慢。三是信息公开渠道仍然比较狭窄,群众因不能多方面获知相关信息而产生误解。2010年,将从以下几个方面进行改进:

(一)进一步加强组织领导。不断完善政府信息公开工作的组织机构,继续实行一把手负总责、分管领导具体负责、职能部门专司其责的工作格局,确保政府信息公开工作的连续性、实效性,强力推动公开工作的顺利开展。

(二)进一步加强信息公开培训工作。继续选派政府信息公开工作人员参加省市举办的信息公开培训,并在全市范围内开展政府信息公开培训,增强他们对政府信息公开重要性的认识程度。同时,采用业务评比、知识竞赛等方式,促进学习交流,共同进步,使相关工作人员对落实信息公开工作的自觉性和主动性不断增强。

(三)进一步推动公开形式多样化。一是进一步加强什邡之窗等政府相关网站建设,把网站作为政府信息公开的第一平台,主动公开政府文件、部门文件、重点项目、建议提案、应急处理等信息。二是进一步通过“书记市长信箱”、各部门电话咨询服务热线等形式公开,受理社会各界的信息公开咨询和投诉。三是进一步通过新闻媒体、公告栏、公示牌等形式公开政府信息,加大宣传效果。

(四)进一步加大督查力度。定期或不定期地组织有关人员对各单位进行督查,督促各部门抓好政府信息公开工作。尤其是对部门承诺的内容,开展承诺践行情况检查,对承诺不践行的部门进行通报批评。

 

   

 

 

二〇一〇年三月四日

 

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