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关于印发《什邡市2018年应急救护培训“六进”民生工程工作实施方案》的通知

信息引用:政府办 发布时间:2018-10-17 最后编辑时间:2018-10-17 点击数:711 信息等级:★★★



什府办字〔2018〕77号

什邡市人民政府办公室

关于印发《什邡市2018年应急救护培训“六进”

民生工程工作实施方案》的通知

各镇人民政府、街道办事处、经济开发区管委会,市级各部门:

根据《中共德阳市委办公室、德阳市人民政府办公室关于印发<2018年德阳市民生工程及民生实事实施方案>的通知》(德委办〔2018〕10号)要求,为推进我市应急救护培训“六进”民生工程工作实施,现将《什邡市2018年应急救护培训“六进”民生工程工作实施方案》印发给你们,请遵照执行。

什邡市人民政府办公室

                                    2018年10月16日

什邡市2018年应急救护培训“六进”民生工程

工作实施方案

为了深入贯彻落实《德阳市人民政府办公室关于全面推进应急救护培训“六进”民生工程实施意见》(德办发〔2015〕54号)(以下简称《实施意见》)要求,普及全民应急救护知识技能,增强全民自救互救能力,保护人民群众生命安全和身体健康,现就全市应急救护培训“六进”民生工程2018年度工作提出如下实施方案。

一、工作目标    

到2018年底,全市应急救援(护)体系基本形成;全市应急救护知识普及覆盖人群达到4300人;培训救护员人数达到1290人。全市组建一支20人的应急救护师资队伍和至少20人组成的应急救援(护)专业队,应急救护普及培训达市直属机关事业单位总人数的10%,救护员培训人数达市直属机关事业单位总人数的5%;各镇(街道、经开区)应急救护师资不少于1人,应急救护普及培训达辖区总人口的1%,救护员培训达辖区总人口的3‰。

二、工作任务

(一)依法理顺红十字会管理体制。进一步理顺红十字会管理体制,加强红十字会组织机构建设,为有效开展应急救护培训和促进红十字事业健康发展提供组织保障。〔牵头单位:市委编办、市红十字会;责任单位:市委组织部〕

(二)大力发展红十字志愿服务。在镇、村、社区、学校、医院等积极发展红十字志愿服务组织,发挥其在新农村建设,平安、和谐社区建设,文明校园、医院建设中的积极作用。〔牵头单位:市红十字会;责任单位:市教育局、市民政局、市卫计局、市安监局〕

(三)建立健全应急救护工作机制。进一步完善应急救护培训工作制度,实行标准化、规范化、制度化管理。〔牵头单位:市红十字会;配合单位:各镇(街道、经开区)〕

(四)加强应急救护师资队伍建设。全市组建一支至少20人的专业化应急救护师资队伍,确保辖区应急救护培训工作有力、有效、有序进行。〔牵头单位:市红十字会;责任单位:市委党校、市教育局、市公安局、市交通局、市卫计局〕

(五)发展壮大应急救援(护)志愿服务专业化队伍。依托红十字会团体会员单位、红十字会援建医疗机构和其他社会力量,建立一支不少于20人的红十字应急救援(护)志愿服务专业化队伍,开展应急救护演练,提高紧急救援能力和水平。〔牵头单位:市红十字会;责任单位:市卫计局、市红十字会团体会员单位、红十字会援建医疗机构〕

(六)红十字应急救护培训“进机关”。市人社局要把应急救护知识普及及培训纳入公务员初任培训计划,在集中培训时,增设应急救护知识技能培训课程,培训时间至少安排2学时。各机关单位要建立应急救护知识普及及培训教育制度,确定专人负责对干部职工的培训,每年开展培训不少于4学时。〔牵头单位:市人社局;责任单位:市内机关事业单位〕

(七)红十字应急救护培训“进学校”。市教育局要把应急救护知识普及培训纳入学校安全教育,每所学校至少确定2名教师(含校医)作为应急救护培训师资,负责对学校师生进行宣传培训。要按不同年龄段,有针对性地在学生中每学期安排至少2学时集中普及培训。每年世界红十字日(5月8日)或世界急救日(9月第二周星期六)前后组织师生开展至少1次应急救护实战演练。〔牵头单位:市教育局;责任单位:市内各级各类学校〕

(八)红十字应急救护培训“进企业”。市经信局、市国资委、市安监局、市总工会、市工商联等部门,要把应急救护知识及技能培训纳入企业安全生产、企业文化建设范畴,作为企业安全生产教育的基础内容进行统筹安排。企业要确定专门的应急救护培训宣传员,以班组、车间、分厂等为单位,分别组织企业员工对应急救护知识及技能进行普及培训。要建立企业应急救护培训长效机制,坚持每年组织员工轮训一次,对新进员工进行不少于4学时的岗前应急救护知识技能集中学习培训。〔牵头单位:市安监局;配合单位:市经信局、市国资委、市安监局、市总工会、市工商联;责任单位:市内各级各类企业〕

(九)红十字应急救护培训“进社区”。市民政局和各镇(街道),要把应急救护知识及技能普及培训作为平安社区、和谐社区、文明社区建设的重要内容,要利用社区远程教育平台、社区文化教育活动阵地开办应急救护知识讲座、讲堂,选派社区干部、社区志愿工作者作为应急救护普及培训骨干师资,坚持每月至少举办一次应急救护知识及技能讲座。〔牵头单位:市民政局;责任单位:市文爱办、各镇(街道)〕

(十)红十字应急救护培训“进农村”。各镇(街道)要把应急救护知识普及培训作为为民办实事的重要内容,与社会主义新农村建设和平安、和谐、文明村镇建设紧密结合起来。要充分发挥学校教师、卫生院(站)医生的作用,选派一批学校教师、卫生院(站)医生作为应急救护普及培训师资,利用学校、卫生院、村两委等场所开办应急救护普及培训讲堂、讲座,坚持每年在镇、村至少组织开展两次应急救护知识及技能普及培训宣传。〔责任单位:各镇(街道);配合单位:市教育局、市卫计局、市安监局、市文爱办〕

(十一)红十字应急救护培训“进家庭”。采取政府购买服务的方式,向辖区每一个家庭发放图文并茂、通俗易懂的应急救护知识与技能图书,让社会家庭成员人人学急救、懂急救、会急救。〔牵头单位:市红十字会;责任单位:市财政局、市卫计局、各镇(街道)〕

(十二)稳步推进重点行业和重点人群红十字急救员资格培训。教育、公安、国土、住建、交通、安监、旅游等易发生意外伤害的行业,要在学校校医、体育老师、公安交警、特警、巡警、驾驶员、导游、宾馆保安员、服务员、矿山矿工、安全管理员、建筑工地管理员等重点人群中,按照红十字急救员培训、考核、考试大纲,分期分批地开展专业化技能培训,对培训合格者颁发全国统一的《中国红十字会急救员证》。〔牵头单位:市红十字会;责任单位:市教育局、市公安局、市国土局、市住建局、市交通局、市安监局、市旅游局〕

(十三)加强应急救护培训机构和基地建设。要支持红十字会在当地建立功能合理、设施设备配套的应急救护培训基地。尽快完善应急救援救护训练中心,落实应急救护培训场所。各级应急救护培训基地要有稳定的师资队伍,有必备的培训教具、器材,具有开展培训的基本条件,能够承担经常性的应急救护培训教学任务。要充分整合现有资源,依托各类教育培训机构开展应急救护培训工作。〔牵头单位:市红十字会;责任单位:市委编办、市财政局、各类教育培训机构〕

三、工作要求

应急救护培训“六进”民生工程是一项涉及千家万户的系统工程,要加强应急救护培训“六进”工作领导,强化各部门协作,共同推进应急救护培训“六进”工作持续开展。

(一)加强组织领导。各部门要按照市政府的统一部署,切实把应急救护培训“六进”民生工程提上议事日程,精心组织,周密安排,全力推进。要成立相应组织机构,制定实施方案,保证各个环节落到实处,逐步实现全民参与、全民受益目标。要统筹兼顾,合理安排,把推进应急救护“六进”民生工程与干部职工培训教育、与“法律七进”等工作结合起来,确保各项工作取得新进展、新成效。

(二)强化部门协作。市红十字会要承担起应急救护培训牵头部门的职能,切实加强组织和管理;各相关责任单位要制定切实可行的培训规划和工作计划,认真组织实施。市人社局等部门要全力支持和配合红十字会开展普及培训工作,把应急救护培训纳入领导干部、新录入公务员和机关干部职工教育培训内容,作为年度考评依据。市卫计局要组织有关医疗机构积极提供师资人员,支持红十字会开展现场应急救护培训。市教育局要将应急救护培训纳入学生安全教育、平安校园创建工作内容。市公安局、市交通局要组织公安干警、机动车驾驶员、交通运输从业人员等参加现场救护培训,并将救护培训列入有关人员岗前培训必修科目。市经信局、市住建局、市安监局等部门要组织建筑、矿山、危险品生产和销售、电力生产等高危行业从业人员参加应急救护培训,并将救护培训纳入企业安全生产培训和考核内容。市旅游局要组织导游、景区管理人员、旅游饭店等窗口服务行业从业人员参加现场救护培训,并将救护员培训、发证等列为风景区和宾馆饭店评星升级的工作要求。市财政局要给予必要的资金支持。

(三)优化师资队伍。市红十字会和市教育局、市卫计局等部门要充分利用医护人员、医学专业教职人员的力量,积极建立应急救护培训讲师团,不断充实人员力量,切实加强师资的培训和日常管理。要创新培训方法,根据不同行业、不同对象以及急救员发证培训和群众性普及培训的不同要求,精心组织安排课程;坚持理论知识教育与实际操作培训相结合,使培训对象真正理解应急救护原理、掌握操作技能。

(四)完善经费保障。市财政局将应急救护培训经费纳入年度财政预算统筹安排,保证培训宣传的必要经费。市红十字会要通过企业冠名、项目捐赠等办法,积极筹措资金用于应急救护培训,以弥补公益培训经费的不足。

(五)营造良好氛围。新闻宣传部门要重视支持应急救护培训工作,进一步加大宣传力度,开辟应急救护知识宣传栏目,及时宣传应急救护培训工作中涌现出来的先进事迹和成功案例,增强应急救护培训的吸引力。市红十字会要切实加强与新闻宣传部门的联系与合作,坚持宣传应急救护知识与宣传红十字运动知识、传播人道主义精神相结合,努力扩大红十字会的社会影响力,不断吸引社会各界人士投身到红十字志愿服务和各项公益活动中来。

附件:什邡市应急救护培训“六进”民生工程目标任务考核体系





附件

什邡市应急救护培训“六进”民生工程

目标任务考核体系(一)

监考单位:市红十字会

被考核单位:各镇(街道、经开区)

联系人:肖岳                          联系电话:8211358

考核指标

考核内容

标准分

自查分

考评分

组织管理

10分)

1.出台《关于全面推进应急救护培训六进民生工程实施意见》

2

2.制定年度应急救护培训六进民生工程工作方案

2

3.设立应急救护培训六进组织机构

2

4.做到有专职人员、有工作经费、有培训器具和场所

4

队伍建设

10分)

1.至少有1人取得应急救护师资资格

5

2.应急救护专业志愿服务人员不少于1

5

普及培训

六进

45分)

1.进机关:纳入公务员初任培训课程,集中培训不少于2学时,机关事业单位有培训教育制度,有培训骨干宣传员,干部职工集中培训不少于4学时

5

2.进学校:纳入学校安全教育内容,每所学校至少有2名救护培训师资,每校每学期集中培训不少于2学时,每校每年至少开展1次应急救护演练

5

3.进企业:纳入企业安全生产教育内容统筹安排,有培训骨干宣传员,每年组织员工轮训1次,新进员工岗前集中培训不少于4学时

5

4.进社区:纳入平安社区、和谐社区、文明社区建设内容统筹安排,开办应急救护知识讲座、讲堂,有社区骨干培训宣传员,每月举办1次救护知识讲座

5

5.进农村:纳入社会主义新农村建设内容统筹安排,有乡村骨干培训宣传员队伍,在学校、卫生院、村委会开办救护知识讲座、讲堂,每年在镇、村开展至少2次普及培训宣传

5

6.进家庭:实行政府购买服务,为辖区每个家庭发放应急救护知识与技能图书至少1

5

7.普及培训率每年达辖区总人口的1%

15

救护员

培训

25分)

1.在教育、公安、国土、住建、交通、安监、旅游、电业等重点行业开展救护员培训

5

2.在学校校医、体育老师,公安交警、特警、巡警,驾驶员,导游,宾馆保安、服务员,矿山旷工、安全管理员,建筑工地管理员,电力作业人员等重点人群中开展救护员培训

5

3.救护员培训率每年达辖区总人口的3‰

15

保障措施(10分)

1.落实有应急救护培训场所

3

2.装备有必备的培训教具、器材、教材等

4

3.建立有应急救护培训管理机构和工作制度

3

总分

100

什邡市应急救护培训“六进”民生工程

目标任务考核体系(二)

监考单位:市红十字会

被考核单位:市级各部门

联系人:肖岳                            联系电话:8211358

考核指标

考核内容

标准分

自查分

考评分

单位共

同指标

1.制定培训工作方案

5

2.落实培训骨干宣传人员至少2

10

3.建立培训教育制度

5

4.开展集中培训不少于4学时

10

5.普及培训率占单位总人数的10%以上

50

6.救护员培训率占单位总人数的5%以上

20

行业职

能指标

1.市人社局等部门将培训纳入领导干部、公务员、机关干部职工教育培训内容;初任公务员集中培训不少于2学时;市委党校至少配备2名救护师资,领导干部、遴选干部集中培训不少于4学时

100

行业职

能指标

2.市经信局、市国资委、市总工会、市工商联将培训纳入企业安全生产、企业文化建设范畴,企业以班组、车间、分厂等为单位至少有2名培训骨干宣传员,新进员工岗前培训不少于4学时,企业普及培训率达1%,救护员培训率3‰以上

100

3.市民政局、市文爱办将培训作为平安社区、和谐社区、文明社区建设重要内容,每个社区至少配备2名培训师资,每月举办至少1次培训讲座,社区居民普及培训率达1%以上,救护员培训率3‰

100

4.市教育局将培训纳入学生安全教育、平安校园创建工作内容,直属学校配备救护师资不少于2人,每学期学生集中培训不少于2学时,每年学校开展救护应急演练至少1次。行业普及培训率1%以上,救护员培训率3‰以上

100

5.市人社局等部门从市级医疗机构中选派救护师资每所不少于2人。行业普及培训率1%以上,救护员培训率3‰以上

100

6.市公安局、市交通局将培训纳入从业人员岗前必修科目,行业普及培训率达1%以上,救护员培训率达3‰以上

100

行业职

能指标

7.市经信局、市住建局、市安监局将培训纳入行业安全生产培训和考核内容,行业普及培训率1%以上,救护员培训率达3‰以上

100

8.市旅游局将培训纳入导游、景区管理人员和旅游饭店从业人员安全教育内容,并将救护员培训、发证等列为风景区和旅游宾馆饭店评星升级的工作要求。行业从业人员普及培训率达1%以上,救护员培训率达3‰以上

100

9.市财政局将培训经费纳入财政预算予以保障

100

分值计算说明:职能部门以200分为标准分,考评得分按实际考评得分除以2后为最终考评得分。其他单位以实际考评得分为最终得分。

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什邡市人民政府办公室

                                2018年10月16日


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