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《什邡市农村土坯房改造实施方案》解读材料

信息引用:政府办 发布时间:2018-08-01 最后编辑时间:2018-08-01 点击数:1277 信息等级:★★★

一、制定《什邡市农村土坯房改造实施方案》的背景

为全面贯彻党的十九大精神,落实省委省政府和德阳市委市政府关于农村土坯房改造的工作部署,全力开展农村土坯房改造工程,实现全面小康的住房保障。四川省、德阳市先后下发了《四川省“农村土坯房改造行动”实施方案》(川府函〔2017〕205号)和《德阳市农村土坯房改造实施方案》(德办发〔2017〕96号)等政策性文件。要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,按照实施乡村振兴战略的总体要求,以住房安全有保障为目标,遵循“以人为本、自然和谐”的理念,将农村土坯房改造与“四好”幸福美丽新村建设、农房建设、农村危房改造等相结合,通过拆除重建、改造提升等方式,消除农村住房安全隐患、满足农民生活生产需要。根据四川省、德阳市关于农村土坯房改造工作的指示精神,结合我市实际及工作需要,制定了《什邡市农村土坯房改造实施方案》(以下简称:实施方案)用于指导我市土坯房改造工作开展。

二、实施农村土坯房改造的意义

实施农村土坯房改造是中央、省、市确保农村住房安全,进一步改善农村居住条件的重要举措。通过实施农村土坯房改造工作能够有效地消除农村危旧土坯房,消除贫困人口住房安全隐患,改善农村人居环境,坚决打赢脱贫攻坚战,推进美丽繁荣和谐什邡建设。

三、《什邡市农村土坯房改造实施方案》的主要内容

实施方案由指导思想、工作目标、基本原则、改造和拆除对象分类、实施方式、补助标准、工作要求、组织保障等八个部分。

首先实施方案确定了我市农村土坯房改造指导思想,明确了至2019年底完成我市所有188户农村土坯房分类改造整治工作。农村土坯房改造坚持政府引导、农民主体,因地制宜、经济适用,一户一宅、节约集约,规范程序、阳光操作,分类施策、统筹推进的基本原则。

其次实施方案确定了我市农村土坯房改造和拆除对象分类,土坯房改造整治分为改造类、拆除类和其他类。改造类土坯房经鉴定为危房后可参照农村危房改造方式实施改造,拆除类土坯房由镇(街道)组织拆除,其他类土坯房由农户自行组织拆除或实施改造。

农村土坯房改造补助标准主要分为两个大类,其一是改造类土坯房改造补助标准,分别为低保户、贫困残疾户、分散供养特困人员C级危房0.75万元/户、D级危房1万元/户,一般户C级危房0.2万元/户、D级0.4万元/户,同时对需要贷款改造土坯房的困难农户,按照省、市标准予以贷款贴息补助;其二是其他类土坯房改造补助标准,对自愿申请拆除的土坯房,可参照什邡市集体土地上拆迁补偿标准予以经济补偿。

最后方案明确了土坯房改造工作要求,土坯房改造应做好规划布局,严格落实建设标准,强化用地保障,加强资金筹集及工作监管。

四、《什邡市农村土坯房改造实施方案》的落实

实施方案要求成立什邡市农村土坯房改造工作领导小组并,逐级签订土坯房改造目标责任书,层层压实责任。镇(街道)政府是土坯房改造工作的责任主体和工作主体,具体实施土坯房改造工作。市住建局负责指导监督改造类土坯房的规划布局及改造工作,市国土局负责指导监督拆除类土坯房的依法拆除和改造类土坯房的用地保障工作,市财政局负责土坯房改造和拆除补偿的资金筹集工作,市级其他相关部门负责对农村土坯房改造所涉及的自身职责范围内的工作进行协助和指导。同时,建立土坯房改造考核机制,加强工作考核,强化督查巡查,及时发现问题并督促整改,对工作不重视、推进不力、问题整改不及时的,逗硬问责。

编辑:赵丽 来源:政府办