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关于印发《什邡市成德一体化发展2018年工作要点》的通知

信息引用:什邡市人民政府办公室 发布时间:2018-06-12 最后编辑时间:2018-06-12 点击数:3115 信息等级:★★★

各镇人民政府、街道办事处、经济开发区管委会,市级有关部门:

《什邡市成德一体化发展2018年工作要点》已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。

  

                    什邡市人民政府办公室

2018年6月6日

 

什邡市成德一体化发展2018年工作要点 

为深入贯彻落实党的十九大区域协调发展战略,加快推进我市建设成都国家中心城市北部新城核心区,实现成德区域一体化融合发展,结合《成德一体化发展实施方案》、《成德一体化工作三年行动计划》,特制定本工作要点。

一、加快推进成德一体化规划编制

1.完成《什邡市城市总体规划(2017—2035)》编制工作,该规划包含什邡市城市空间发展战略规划、什邡市城市总体规划实施评估、什邡市城市总体规划、市域城镇体系规划、总体城市设计专题研究、综合交通发展专题研究等,并报省政府审批。规划将指导我市全面融入成都,积极联动德阳。

2.围绕全域统筹新型城镇化和城乡一体化发展要求,结合“多规合一”推进乡村振兴战略规划编制。

牵头单位:市住建局

责任单位:市发改科技局、市国土局、市交通局、市旅游局

二、加快推进交通网络互联互通建设

(一)公路建设方面

3.加快推进城南(广什)快速通道工程建设,完成初步设计图,同步推进环评、水保、土地报征等前期工作。

4.加快推进城西快速通道一号线建设,完成立项、工可、土地审批、初设等前期工作。

牵头单位:市国土局、市交通局

责任单位:元石镇、回澜镇、南泉镇

(二)轨道交通方面

5.落实成彭什德环线城际铁路选线及规划相关工作。

6.协助德阳市积极推进轨道交通网规划编制工作。

责任单位:市交通局

(三)道路畅通工程方面

7.加快推进成都经济环线高速公路什邡段征地拆迁准备工作。

牵头单位:市国土局、市财政局

责任单位:市交通局、禾丰镇、双盛镇、马祖镇、师古镇、湔氐镇

(四)旅游公路建设方面

8.加快推进湔冰路韩家堡至冰川双桥村段(新建段)建设,力争完成前期工作。

9.加强与彭州联系沟通,为建设麻海路(红白镇—银厂沟)等旅游通道形成共识,合力开展两市旅游通道建设方案相关工作。

10.积极做好沿山路(围山渠路)与彭州市拟建道路(葛仙山镇至红岩镇)相对接的前期工作,打造彭州、什邡、绵竹沿山旅游环线。

牵头单位:市交通局、市国土局、市林业局

责任单位:湔氐镇、冰川镇、蓥华镇、红白镇

三、加快推进通信融合发展建设

11.配合德阳市积极推进028区号成德共用,推进成德两市“宽带网络建设”,保障“宽带中国”战略在成德两地实施。

责任单位:市经信局

四、加快推进城市品质协同建设

(一)城市提档升级

12.推进善思河沿线排水管网改造,推进留春苑公园提档升级,进一步完善公园基础设施,服务设施,公园历史文化,景点景观等。

13.完成成绵高速入口马祖段、文兴路、蓥峰南路等道路的提档升级工程,同时加快推进蓥华山路(什邡广场至华航段)、雍城南路、雍城东路、京什东路等4条道路提档升级工程。

14.完成体育馆周边、三中心广场提档升级工程。完成静园、金河南路下穿隧道南北侧等城市景观节点绿化提档升级工程。

牵头单位:市住建局、市城管局

(二)城市功能提升

15.提高数字城管建设工程,加快智慧城市建设。开展城区管网查漏及管网破损修复工作。

16.完成什邡市城市生活污水厂扩建工程(二期)、轨道交通学院周边管网建设。加快推进城西污水干管、新增烟厂片区雨水干渠工程。

17.加快推进春晖门广场改造、什邡广场提升改造、宽窄广场等广场建设工程。加快推进市住建局家属区、城北安顺车站、电影公司及原党校区域、回龙街等4处停车场及绿化建设工程。

责任单位:市住建局、市城管局

(三)海绵城市建设

18.完成《什邡市海绵城市专项规划》编制及报批工作。

19.加快推进筏子河南段、20支渠南段、21支渠南段河道改造工程。

20.启动城北郊野公园项目前期工作。

责任单位:市住建局、市水务局

(四)卫生资源共建共享

21.推动与华西第二医院、省妇幼保健院、军区总医院、成都第一骨科医院、德阳市人民医院、德阳市中医结合医院开展联盟型医联体战略合作。

22.积极融入成德人才信息资源库,加强医疗卫生技术、基本公卫等领域的学术交流,强化专家工作室建设,打造重点专科, 促进形成领军人才集群效应。

23.协调构建卫生应急、双向转诊机制,提升我市医疗服务能力,推进疾病联防联控,与彭州等交界区域协同开展血吸虫病等重大传染病联防联控。

牵头单位:市卫计局

责任单位:各镇(街道)

(五)文化资源共建共享

24.与省艺术职业学院合作打造廉政川剧《草鞋县令纪大奎》,并在文艺人才培训、戏剧进校园等方面进行合作。

25.邀请省川剧团、成都市川剧团等艺术团队来什演出,并组织什邡市文化馆艺术团队与彭州等成都各县(市、区)开展文化交流演出。

26.进一步挖掘、梳理、研究什邡境内古蜀文化遗址,与三星堆博物馆、成都博物馆、金沙博物馆加强合作,着力打造古蜀文化研究平台,发挥什邡重要的历史文化影响力。

牵头单位:市文广局

责任单位:各镇(街道)

(六)教育资源共建共享

27.组织什邡与成都地区在新高考改革、老师培训、管理交流、特色打造等方面加强交流沟通,促进城乡教育一体化发展和优质均衡发展,努力打造“四川领先,全国知名”的西部教育城。

28.借助成都地区基础教育阶段的优质教育资源,组织开展远程培训、远程教研、远程植入式教学、远程教育“支教”等教学方式,分享成都优质教育资源。

牵头单位:市教育局

责任单位:各镇(街道)

(七)环境保护共建共享

29.加强与彭州、绵竹联系沟通,全力开展三市水环境等联合保护,重点做好人民渠水资源保护工作,推动生态建设一体化。

责任单位:市环保局

(八)人力资源和社会保障协同

30.加强就业服务。实现成德两市实时共享公共人力资源市场信息,积极开展劳务合作。

31.加强社会保险服务。实现成德两市开展社保待遇领取资格异地核查认证、社会保障关系互转和异地就医联网结算。

32.加强人才服务。共同搭建市场化人才配置服务平台,为各类人才提供便民服务。完善大学生服务体制机制,做好高校毕业生接收就业推荐等服务工作。

33.加强劳动保障监察协同。与成都市建立委托现场调查、协助核实证据材料、协助送达文书、协助督促整改等事项协作制度。

34.加强信息化建设协同。成立就业、社保、医保等业务专项信息化建设项目组,有序推进项目建设。

责任单位:市人社局

五、加快推进产业优势互补发展

(一)产业布局协同方面

35.协调配合成都市、德阳市相关部门,加快推进成德产业协同发展规划编制工作,年内完成经开区产业发展规划、通航产业规划编制。

牵头单位:市经信局

责任单位:市发改科技局、市住建局、经开区

36.结合商业网点规划,开展与成都和邻近县(市、区)商业发展的对接,并引导商业企业参与成德地区协调、融合、互补发展。

牵头单位:市商务局

责任单位:市发改科技局、市住建局、经开区

(二)园区建设和发展方面

37.加快推进双创孵化园建设。与四川省青创中心合作,在京元信息建立孵化空间,鼓励“大众创业、万众创新”,广泛吸纳和培育“双创”产业,推进创新驱动。

38.加快推进都市产业园建设。以中关村为品牌和智力支持,定位高端食品医药产业,突出灵活招商政策和运营方式,在经开区(南区)规划建设精品园区,打造经济“加速器”,做强做全产业链。

39.加快推进绿色建筑产业园建设。整合经开区(北区)现有的门窗、钢构、水泥、墙板等传统产业,建立装配式产业联盟,争创绿色建筑产业基地,为传统产业开辟新空间。

40.加快推进军民融合通航产业园建设。大力实施新兴产业培育工程,高标准规划建设四川军民融合通航产业园,加快推进通用机场项目前期工作,加强与成飞及其配套产业项目的跟踪对接,促进明日宇航新项目落地,打造航空与燃机百亿产业。

牵头单位:经开区

责任单位:市发改科技局、市国土局、市城管局、市商务局

(三)金融协同发展方面

41.加强与华西证券在推动资本市场发展等方面的合作。积极推动企业在天府(四川)联合股权交易中心挂牌,今年争取挂牌企业达38家。

牵头单位:市金融办

责任单位:市农业局、人民银行

(四)其他产业协同发展方面

42.全面完成创新改革试验任务,总结提炼“1+N”借资参军等改革试验成果,力争形成一批可复制推广的改革经验。

43.推进全域空间布局发展。重点以山区、沿山区旅游带动平原区旅游发展,以乡村旅游带动城镇旅游发展,以生态旅游带动文化旅游发展,以农业旅游带动工业旅游发展,打造贯穿什邡全域旅游产业带和旅游线路产品。

44.推进全时间点轴发展。以空间带时间,全域空间协调布局,各功能区、项目、产品分工合作,打造全天候、全周侯、全年候旅游发展格局。

45.推进全要素经营发展。把旅游要素进行全域布局,将生态旅游、特种旅游与主题游乐结合起来,构建以要素消费为支撑的旅游新业态,全面提高旅游经营品质。

46.提升蔬菜基地项目建设水平。加强技术指导和培训,重点推进马井、隐峰等镇蔬菜产业园建设,提高蔬菜产品单产和质量安全水平,力争交易额突破3亿元。

47.加快推进“四好”幸福美丽新村示范带建设。年内建设3个,并同步推进示范带风貌整治。

牵头单位:市委农工委、市发改科技局、市农业局、市旅游局

责任单位:各镇(街道)

六、加快推进政策协同融合

(一)支持两区政策向什邡辐射

48.以德阳市复制推广中国(四川)自由贸易试验区取得的经验成果为契机,推动什邡企业利用成都空港及铁路保税物流园区的保税功能扩大进出口,引导企业利用成都跨境电商公共服务平台的双向申报功能,开展直邮进出口、保税进出口等新业务。

牵头单位:市商务局

责任单位:市发改科技局、市经信局、市工商质监局、市国税局、市地税局

(二)园区企业按照投资比例享受两市优惠政策

49.按照上级优惠政策,积极配合入园企业做好相关投资优惠政策的申报工作。

牵头单位:经开区

责任单位:市发改科技局、市财政局

(三)加快推进成德一体协同创新共同体建设

50.推进创新主体培育工程,力争全年新增高新技术企业4家,科技型中小企业135家,高新技术产业产值达到100亿元。

51.落实“成果转化清单”,完善政产学研对接机制,加强校企合作,全年组织开展产学研对接活动5场次,组织实施科技成果转移转化项目10项。促进智力与资本的对接,形成人才、项目、资本相结合的科技成果产业化模式。

52.开展知识产权强企行动,择优1—2家企业开展贯标工作,加强对企业知识产权工作引导与指导,实现对知识产权的科学管理和战略运用。

牵头单位:市发改科技局

责任单位:经开区

(四)成德两市企业一体化互认

53.积极推动企业配合上级部门做好成德两市企业一体化互认工作。

责任单位:经开区

(五)干部交流挂职

54.组织选派干部赴成都相关部门挂职工作。

责任单位:市委组织部

(六)宣传合作

55.继续加强宣传合作,做好互开专题专栏工作。

责任单位:市委宣传部

(七)其他方面合作

56.结合职能职责,开展其他有利于成德同城化发展进程的各项工作。

责任单位:市级有关部门

编辑:赵丽 来源:什邡市人民政府办公室